五、精神实质
学习领会习近平扶贫思想的精神实质，集中体现在以下5个“始终体现”上。
一是始终体现以人民为中心的发展思想要求。现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域整体贫困，是我们党向人民做出的庄严承诺，贯穿其中的主线就是以人民为中心的发展思想。贫困人口是人民的重要组成部分，是我们党最需要维护好、实现好、发展好其根本利益的弱势群体。兑现承诺，必须作为全党全国全社会的共同任务，充分发挥政治优势、制度优势，坚决打赢脱贫攻坚战。党的十八大以来，党中央确定的“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的管理体制得到了贯彻，四梁八柱的顶层设计全面形成，各项决策部署得到有效落实。但越往后脱贫难度越大。在决战决胜的关键时刻没有退路，这就更需要我们始终把以人民为中心的发展思想贯穿精准扶贫、脱贫攻坚全过程，一切工作都为消除贫困群众致贫因素而精准谋划，为满足贫困群众脱贫需求而精准帮扶。切实增强脱贫攻坚的紧迫感，撸起袖子加油干。
二是始终体现完善国家治理体系和治理能力现代化的要求。习近平扶贫思想，特别是关于科学扶贫、精准扶贫、内源扶贫、社会扶贫等思想，根本要求是以精准扶贫、精准脱贫方略为核心，从完善国家治理体系的高度凝聚脱贫攻坚合力，在实现脱贫攻坚目标的同时，按照完善国家治理体系的总体布局，建立健全贫困治理体系。习近平总书记强调，脱贫攻坚“要强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实”。这“七个强化”，从整体入手，以战略思维谋全局，以系统思维聚合力，为更好实施精准扶贫、打赢脱贫攻坚战提供了重要方法论指导。党的十八大以来，我国脱贫攻坚之所以取得巨大成就，主要就是因为创造和把握了“加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础”等五条基本经验。这是更好推进精准扶贫精准脱贫、确保如期实现脱贫攻坚目标的关键所在，也是完善我国贫困治理体系的重要内容，需要在工作中继续坚持、落到实处。“七个强化”实质上是对五条基本经验的再动员、再部署，指明了扶贫领域推进国家贫困治理体系和治理能力现代化的基本路径。
三是始终体现党的思想路线和群众路线的要求。习近平总书记反复强调，脱贫攻坚必须坚持精准扶贫、精准脱贫。从“六个精准”“五个一批”“四个问题”，到“有的要下一番绣花功夫”，精准扶贫重要思想不断丰富发展，坚持精准扶贫、精准脱贫方略的要求不断提高。从本质上说，精准扶贫就是实事求是思想路线、党的群众路线的生动体现。深刻领会“坚持精准扶贫、精准脱贫”的重要论述，需要从实事求是思想路线、党的群众路线的高度，进一步增强深化精准扶贫的行动自觉。深化精准扶贫，就是要把各项中央决策部署、政策措施有效落实到贫困村、贫困户。深化精准扶贫是一个系统工程，打牢基础是前提，分类施策是基础，以“绣花式”功夫提高扶贫措施有效性是核心，提高组织化程度是关键，培育贫困人口自我发展能力是根本，打好政策组合拳是保障，必须整体推进、全面发力。
四是始终体现全面从严治党的要求。“真扶贫、扶真贫、真脱贫”的要求贯穿习近平扶贫思想始终。习近平总书记指出，扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实。“三真”“三个必须”的重要论述，实质上是要求我们要从全面从严治党的高度进一步把握好脱贫攻坚正确方向。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，最基本的要求就是要兑现承诺。如果精准扶贫不到位，搞层层加码，搞形式主义，导致虚假脱贫、数字脱贫，群众就会有大意见，就会对党和政府失去信任，就会影响执政党的公信力，甚至陷入所谓“塔西佗陷阱”。落实“三个必须”的要求，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫，最根本的是要把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，特别是要严明党的政治纪律和政治规矩，不折不扣地落实党中央的决策部署。做到精准识别不漏穷人，实行动态管理；精准分类施策，确保精准性有效性；精准考核较真碰硬，确保脱贫质量；精准脱贫严格标准，防止急躁症拖延病。切实防止形式主义，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。开展督查巡查，对不严不实、弄虚作假的，要严肃问责。加强扶贫资金管理使用，对挪用乃至贪污扶贫款项的行为必须坚决纠正、严肃处理。
五是始终体现激发内生动力的要求。精准扶贫、精准脱贫是习近平扶贫思想的核心。能否实现精准扶贫、精准脱贫，激发内生动力是关键。内生动力从根本上说是党在基层的领导力、号召力、凝聚力不断提高的表现。贫困村基层组织以及贫困地区、贫困村、贫困群众是否建立内生发展动力，是实现精准脱贫的根本性标志，是精准扶贫的着力点，这也是习近平扶贫思想的核心精神。激发内生动力是深化精准扶贫的基础。首先要加强基层基础工作，从确保党在基层领导力的高度进一步把抓党建促脱贫落到实处。加强基层基础建设，就是要选好配强村两委班子，培养农村创业致富带头人，促进乡村本土人才回流，打造一支永远不走的工作队。其次要注重扶贫同扶志、扶智相结合。靠基层干部用精准的精神、精准的办法做好每一项工作。第三，推广运用参与式扶贫等方式方法，增强贫困群众对帮扶项目的拥有感、效益的获得感，建立正向激励引导机制，不断激发和培育贫困地区、贫困群众内生动力和自我发展能力。