世界反贫困中国方案 在统一战线肝胆相照故事里

发布时间: 2016-10-17 15:48:05 | 来源: 中国网•中国扶贫在线 | 作者: 江玲 张宁锐 李培刚 | 责任编辑: 石璐

关键词: 关区,民建,九三学社,中国故事,贫困学生,统战部,致公党,民盟,农工党,民进,民建,民盟,民革,政治协商

民进:扶贫先扶“智”和“志” 西部教师培训“精准”定位

扶贫坐标:贵州省毕节市金沙县

品牌行动:同心·彩虹行动

脱贫成果:20多年来,民进从中央到地方共计完成各类支边项目60余个,培训各类人员4000余人,引资、捐资近300万元,捐赠各类物资折合100万元,捐赠图书16000余册,提供规划、项目咨询与各类建议40多个。而“扶贫先扶智,支边先支教”则始终是民进智力支边的重要理念。

  2009年9月,民进中央“彩虹行动“启动暨签约仪式现场

20年前无论你如何想象贵州省毕节市的贫困都不过分——一家人一条裤子,谁出门谁穿是很正常的事情,这里曾被相关国际组织确认为“不适合人类生存”的地方。这里喀斯特地貌分布集中,岩溶占62.2%,高原山地占93%,居住着36个少数民族。由于自然环境导致的人地矛盾突出和生态环境的恶性循环,1987年农民年人均纯收入只有184元,人均粮食不足200斤。

20年过去了,今天的毕节走出了一条科学发展之路,农民人均纯收入上升至2000元以上,贫困人口总数降至59万以下;生态环境得到较大改善,全地区森林覆盖率达到了35%;人口增长得到有效控制,由当初的19.91‰降至现在的8.45‰。

作为毕节市的一个典型贫困县,金沙县当初的贫穷状况绝对有过之而无不及。随着民进各级组织的智力支边工作二十多年来的努力,在这片曾经贫瘠的土地上,已经发生了翻天覆地的变化。

百年大计,教育为本

民进中央从1988年就在思考,自己在试验区智力支边的切入点在哪里?最终的答案是教育——“百年大计,教育为本”,任何一个地区的发展,归根结底都是人的发展。

20年来,民进一直将毕节试验区的教育发展作为自己一抓到底的智力支边扶贫工作的重要一环。从1989年民进中央邀请北京化工管理干部学院英语老师到毕节地区开办英语师资培训班,培训教师30多人。随后集中力量,从北京化工管理干部学院、贵州师大、贵阳医学院等高校请来各学科专家和特级教师,对毕节教育学院教师及师范生进行为期两年1300多人次的培训,使这一当地教师的“孵化器”教学水平大幅度提高。2005年以来,民进中央在全会范围内倡导实施西部教师培训工作,先后从试验区组织了40余名教师到北京、上海、湖南等地接受系统培训、与发达地区教师进行深入交流,取得实效,所培训教师均成为当地的教学骨干。

这种通过“走进去,请出来”培训西部教师的工作成为民进推进毕节地区智力支边扶贫的全新模式。

在参加完北京崇文区革新里小学一周的培训后,金沙县老师何迪深受触动,教师们先进的教育理念、教学行为和教学方法以及学生们良好习惯的养成让这个山里老师深深感悟到扶贫先扶“智”和“志”的重要性。

出于同样的责任意识,民进各级组织联系北京、上海、贵阳等城市一批重点学校与金沙县7所学校建立对口帮扶关系。截至目前,民进的西部教师培训工作所培训的教师数目,在毕节试验区是4000多人次。1997年初,金沙县初中教师的学历达标考核已经名列毕节地区第一名,至今仍名列前茅,而金沙逸夫中学在北京陈经纶中学对口帮扶下,成为了全毕节地区乃至全省示范学校。

除此之外,为了毕节地区教育事业,民进中央还于1999年支持重庆民进学校创办了“民族团结班”,到目前为止,从毕节地区招收彝、壮、白、苗、布依等少数民族学生310人,减免学费总计近60万元,并不断地从毕节试验区招收学生接受免费的职业培训,积极促进就业。2004年,民进中央积极联系港商赵安中捐款25万元,为金沙县石场中学修建了一座图书楼。民进深圳市委会和一位企业家会员分别向毕节地区捐赠20万元和16万元,各修建了一所希望小学。而多年来,民进通过各种渠道向毕节试验区共捐赠各类书籍已有两万多册。

先“把脉输血”再让其“造血”脱贫

除此之外,民进中央还根据当地实际情况,积极带动当地人民通过形成自己独特的“造血机能”实现脱贫致富。以金沙县桂花乡为例。

民进贵州省委先为桂花“把脉”——将发展特色农业作突破口,把回龙村确定为示范村。省委邀请专家到桂花实地考察为桂花乡先“把脉”——决定从资金协调、基础设施建设、农业技术扶持、专家跟踪服务等方面着手,重点参与该村基础设施和果蔬基地建设,协助解决农村群众生产、生活中遇到的实际困难,帮助引进人才和技术,落实资金和项目,帮助贫困群众脱贫致富,不断改善生产生活条件。

通过论证,民进贵州省委认为还是先为桂花乡“输血”。于是协调了项目资金75万元、项目配套资金300万元,修通了回龙等边远村寨与外界联系的5公里柏油马路;号召民进会员捐赠了200万元资金和物资,建设当地学校多媒体教室、卫生院和敬老院,并实施主街道特色民居改造,10户极贫农户整体搬迁主体工程、几千平方米的户间便道和院坝硬化工程,户户通电、通水,户间便道纵横相连。

2010年9月,桂花乡中心集镇市场建成开市,结束了桂花没有市场的历史,迅速形成了双向流通的形式,也激发了农村经济的蓬勃活力。会员陈正治捐资200多万元建设了同心文化广场,改善和丰富人民群众的文化生活。

2011年6月,民进贵州省委和金沙县共同打造的“桂花同心产业园区”正式启动,协调项目10余个,项目资金800余万元,落实并到位项目资金近200万元。目前,园区内项目正在实施建设阶段。在特色农业方面,桂花乡不但扩大了传统优势——有机高粱、烟叶的种植,还开始试种桂花树、红豆杉等具有较高经济价值的作物。

“通过一系列措施,如今桂花乡发生了巨变,桂花乡人不仅致富了,更重要的是树立了让贫困乡镇致富的样本”。民进贵州省委相关负责人说,如今桂花乡农民人均纯收入大幅增长,当地百姓正从传统的种植、养殖业逐步转向特色农业和产业化发展。

如今,民进贵州省委正在制定今后5年参与金沙县经济社会建设规划,为金沙县经济社会发展和扶贫开发注入持久动力。

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