“毕节模式”的发展内涵

发布时间: 2014-10-14 15:58:06  |  来源: 中国发展门户网  |  作者: 扶贫办  |  责任编辑: 王虔
关键词: 毕节模式 扶贫 发展

此后,毕节市先后与昭通市等地区达成了战略合作,共同促进乌蒙山片区的发展与扶贫开发。

而去年5月,贵州省委、省政府召开《毕节试验区新一轮改革发展推动大会》,支持毕节高起点推进新一轮改革探索,推动试验区成为“先行先试”改革“试验田”。 贵州省委书记赵克志在主持毕节试验区新一轮改革发展推动大会时说,科学发展,首先是要加快发展,处理好“快”与“好”的关系,做到“好中求快、快中保好”、又好又快,这也是毕节试验区一条非常重要的经验。实现科学发展,做到又好又快,要求我们思想要新,工作要实。思想观念决定思路和出路,决定贵州今后五到十年的发展,我们的工作要干出成绩,贵州要发展攀高,各级干部的思想解放和观念更新必须先行。在新的形势下,在试验区和贵州省新一轮大发展面前,各级干部要以科学发展观为统领,认真总结,坚持发扬、发展毕节试验区精神,使之成为推动贵州经济社会又好又快、更好更快发展的强大动力。

在加快转变经济发展方式上,因地制宜发展现代农业,推进农民收入“倍增计划”,实施“十大助农增收措施”,探索建立以规模化专业大户经营与专业合作社、龙头企业带动相结合的新型农业经营体制;探索与发达地区联办开发区模式,打造重要承接产业转移示范基地;推动民营经济在较短时期内实现跨越式发展,到2015年底,民间投资占全社会固定资产投资比重达到55%以上,全面拓宽民营经济准入领域。

在加快解决农村贫困人口脱贫致富问题上,到2015年以前基本消除农村绝对贫困现象,贫困县乡全部脱贫,把毕节试验区打造成区域连片扶贫开发的示范区。探索“整县脱贫”路子,以集中连片特殊困难的乌蒙山区作为主战场,促进扶贫开发“整村推进”向“整乡推进”和“整县推进”转变;建立科学考核评价机制,严格落实计划生育“一票否决”制,实行严格奖惩制度;实现计划生育常态化、精细化、规范化管理服务;建立依法严处重罚与利益导向相结合的奖惩机制,提高各类优先优惠政策标准。

在完善农村金融体制方面,探索对偏远地区设立农村金融机构费用补贴,鼓励引导金融机构为农民提供金融服务;在农村全面开办现代商业银行业务,探索将农民宅基地使用权、土地承包经营权、林地承包经营权等纳入抵押担保物范围,试行“农民专业合作经济组织+农户”的统一贷款方式;探索农村信用社、农户、龙头企业、保险公司和政府“五位一体”的金融综合服务方式。

毕节有了奋斗的新目标,到2015年生产总值达1500亿元,力争突破1800亿元,减少贫困人口75万人,森林覆盖率达45%左右,人口自然增长率控制在5%以内,确保2020年与全国同步进入全面小康社会。

毕节市市长陈昌旭说:“实现新跨越的蓝图已绘就,毕节试验区将继续当好科学发展的‘试验田’,先行先试,带领乌蒙山区各族人民亲手描绘出战胜贫困、改造环境、建设美好家园的新画卷。”

如今,毕节人正发扬“毕节精神”,即以“坚定信念,艰苦创业,求实进取,无私奉献”的试验区精神和“践行使命,勇于探索,艰苦奋斗,拼搏争先”的新阶段试验区精神作指引的“赶超精神”,在乌蒙高地奋力攻坚,目标直指2020年与全国同步建成小康。

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