形成规模，离不开聚合资源的平台。县电商中心内设电商体验、产品展示、众创空间、洽谈服务、技术指导、培训会务、物流统筹、综合协调等功能区，招募各类电商专业人才30多人，业务非常活跃——常年开展知识普及、基本技能、微信营销、创业讲坛、电商沙龙等培训，每年培训电商3000多人，推动各类网商抱团发展；推行政府PPP项目合作，授权专业电商公司，为电商创业者免费提供技术咨询、美工设计、摄影摄像等公共服务；通过大数据监测分析农产品市场，引导农民生产适销对路的产品；加快传统企业电商改造步伐，着力开发一大批蕴含地方文化、包装简洁大方、方便贮存运输的网售产品，扩大特色产品销售渠道；建立农产品质量安全溯源体系，推动企业提升产品质量、打造知名品牌、实现转型升级。
产业发展初期，离不开政策激励。平利设立电商发展专项基金500万元、整合部门资金500万元、争取项目资金1500元，全部用于奖补电商体系建设、基础配套、主体培育、品牌打造、电商扶贫、人才培养“六项工程”；制定出台电商发展“两免一补”政策，为孵化基地电商创业者免3年房租、免宽带费用；对在网上销售贫困户农产品，根据销售额予以一定奖励。对争取到的各级项目发展资金，全部用于扶持电商发展，做到规范管理、专款专用。
网店带动、电商产业带动、电商创业带动、电商就业带动形成复合作用，使平利电商告别碎片化的“小打小闹”，正在摆脱“小、散、全”的初级阶段，产业发展在加快、脱贫力度在增强。平利县委书记郑小东告诉记者：“发展电商，就是让‘小产业’对接‘大市场’，小生产聚成大产业，让群众因产业而脱贫致富。”
2016年阿里巴巴集团发布全国网商指数，平利排名全省第一，平利还与阿里巴巴集团签订“农村淘宝”合作项目。在正阳镇，“农村淘宝”通过10余家公司和专业合作社与贫困户签订农产品收购、代售协议，直接或间接带动周边贫困户50户，有效帮助贫困户脱贫致富。