探索生态草牧业在我国精准扶贫中的作用和潜力
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草牧业扶贫面临的问题与下一步工作思考
2015 年中央一号文件发布后，草牧业受到了全社会前所未有的关注，国家部委相继出台了多项政策和指导意见，地方政府高度重视并积极开展草牧业实践，学术界从多个层面、不同角度解读草牧业的内涵和外延。在各个层面的推动下，草牧业作为近几年兴起的新兴产业，发展势头迅速。但是，由于过去长时期“以粮为纲”的传统思想根深蒂固，草牧业在大农业发展中不受重视，导致我国草牧业产业发展基础薄弱、草牧业科技支撑严重不足，草牧业科技和推广人员较少。因此，在各地草牧业产业扶贫发展中，需要进一步加强生态草牧业科技研发，根据不同区域资源禀赋，打造特色生态草牧业产业链，总结生态草牧业产业扶贫新模式。
加强生态草牧业科技研发，加大贫困地区科技培训力度。补齐草牧业发展短板，关键在科技。由于过去我国在草牧业领域的科研投入相对较少，导致草牧业科技发展远落后于传统种植业。例如，我国严重缺乏优质的本土草畜品种，现代育种技术几乎没有应用到草业领域等。家畜品种主要依赖进口，本土畜种普遍存在生产性能差、饲草转化率低、养殖成本高等问题。我国饲草利用方式粗放，青贮饲料多采用自然发酵，导致饲草收获浪费严重，营养损失大。当前，我国草牧业在全国各地迅速发展，草牧业科技从业人员和技术推广人员严重缺乏，尤其在地处边远的广大贫困地区，科技人才的缺口更为突出。因此，加强贫困地区科技培训力度，培养当地的科研力量和后备人才，对于草牧业产业扶贫的可持续性至关重要。
发挥龙头企业带动作用，打造生态草牧业全产业链。生态草牧业是从天然草地恢复改良、人工草地种植、草产品加工利用到畜牧养殖和产品加工的复杂系统，各个环节之间既相互联系，又相互制约。饲草供给价格直接关系到养殖成本，养殖收益又直接影响到对饲草的需求。因此，只有打造生态草牧业全产业链，协调种植、养殖、产品加工等各个环节的收益分配，才能促进草牧业健康可持续发展。任何产业发展都离不开企业带动。因此，贫困地区应加强政策引导，培育和扶持地方龙头企业或引进相关龙头企业，通过政府引导、企业带动、科技支撑、贫困户参与的思路，创新运行管理体制和运营机制，打造种养加一体化的草牧业全产业链，带动贫困地区草牧业产业稳步发展。
根据贫困区资源禀赋，发展特色生态草牧业。我国贫困地区大多地处山区和边远地区，交通不便，信息闭塞，资源开发利用不足。正是因为这些地区经济发展缓慢，受到的工业和农药污染较少，仍然保有较好的生态环境，是发展生态草牧业的理想区域。根据贫困区的资源禀赋和当地传统畜种适应性强的优势，不同区域可以发展特色草牧业，从而为我国居民提供绿色无污染的多元化优质畜产品。例如，水城县的黑山羊、永善县的马楠半细毛羊均是国家地理标志产品。同时，通过天然草地改良，恢复草原植被景观，结合地方少数民族文化特色，开发草原文化旅游，带动第三产业发展，这也是践行“绿水青山就是金山银山”理念的一条重要路径。
加强地方特色品牌建设，提高畜产品附加值。发展生态草牧业，最终的产品出口主要是优质的乳肉等畜产品。随着社会经济的发展，居民对营养健康的刚性需求激增，膳食结构趋于多元化，消费结构不断升级，对安全、优质的牛羊肉和奶类等动物蛋白食物的消费需求与日俱增。贫困地区要加强特色畜产品的精深加工，开发多元化的乳肉等畜产品，通过规范生产经营行为，加强地方特色品牌塑造，提高产品的附加值，从而提高养殖收益，进一步增强带动农牧民增收致富的能力。（作者：高树琴，中国科学院植物研究所；胡兆民，中国科学院植物研究所 中国科学院大学；韩勇，贵州省畜牧兽医研究所；刘智全，中国科学院植物研究所；潘庆民，中国科学院植物研究所；段瑞，中国科学院大学 中国科学院科技促进发展局；钟瑾，中国科学院微生物研究所；景海春，中国科学院植物研究所 中国科学院大学。《中国科学院院刊》供稿）