北京电视台记者:
我看到发布当中说到，2017年物流成本降低了881.6亿，请问具体在哪些方面降低了物流成本。另外，2018年又会在哪些方面让百姓更加受益？谢谢。
2018-02-07 15:44:30
李小鹏:
供给侧结构性改革是经济改革发展的主要任务，“三去一降一补”又是主攻方向。交通运输部认真贯彻落实党中央、国务院的部署，去年积极深化交通领域供给侧结构性改革，结合我们的实际提出，在供给侧结构性改革当中要降成本、补短板、强服务。2017年做了大量工作，在这三个方面都取得了成绩，特别是在“降成本”方面，降低了成本880多亿元。2018年，我们在2017年工作的基础上还要继续“补短板”、“降成本”、“强服务”，同时还要“优环境”、“增动能”，在这五个方面着力推动交通运输领域供给侧结构性改革。
至于“降成本”降在哪些方面，880多亿怎么构成的，请刘小明副部长具体解读。
2018-02-07 15:44:41
刘小明:
我来具体报一报怎么降的，降到哪了。主要是降在四个方面，具体算的时候，主要是让它推动降低实体经济的企业成本，所以有15项量化措施，累计降低了881.6亿元。
一是取消西部四省区政府还贷二级公路收费。大家注意到，去年年初的时候涉及到甘肃等几个省取消了收费，严格落实鲜活农产品运输的绿色通道政策，鼓励高速公路实行差异化收费，减轻企业负担。这些加起来是496.6亿元。
二是取消营运车辆二级维护强制性检测。对符合包装及数量限制的12种低危气体，按照普通道路货物运输进行管理。这两项减少企业运输成本150亿。
三是降低港航企业经营服务性的收费，调整和规范海运附加费、港口建设费等收费政策，取消船舶港务费、船舶登记费、船舶及船用产品设施检验费。这些减少费用135亿。
四是大力发展多式联运，充分发挥不同运输方式的比较优势，鼓励无车承运物流的创新发展，有效提升运输组织效率。这些减轻企业约100亿。所有这些加起来一共是881.6亿。
2018-02-07 15:45:28
刘小明:
刚才小鹏部长也讲，2018年我们从过去的“降成本”、“补短板”、“强服务”，又增加了两个方面“优环境”、“增动能”，从这五个方面持续推进交通运输供给侧结构性改革。在“降成本”方面，加快发展多式联运，重点是推进铁水联运，扩大高速公路分时段、差异化的收费试点。因为差异化收费试点去年我们进行了4个省的试点，在2018年有条件的扩大和推进。推动落实货运车辆年检年审合并，推进无车承运人的试点，进一步规范市场定价的港口经营服务性收费。同时，进一步贯彻党中央国务院的决策部署，确保今年的“降成本”不低于2017年的水平。
2018-02-07 15:48:04
刘小明:
在“补短板”方面，聚焦交通基础设施的薄弱环境和瓶颈制约，加快推进基础设施的联网优化，新改建农村公路20万公里，新改建国省干线公路1.6万公里，新增高速公路通车里程5000公里，新增内河高等级航道达标里程600公里，推动30个辐射带动力强的货运枢纽，扩大了物流园区的建设。
在“强服务”方面，着力优化服务，畅通运输组织链条，改善旅客出行体验，鼓励开展一站式的联乘运输票务服务，推进道路客运联网收票，新增5000个建制村通客车，推广农村客运APP，开展“司机之家”试点建设。
2018-02-07 15:49:37
刘小明:
在“优环境”方面，通过推动“放管服”的改革，投融资体制的改革，完善现代市场体制等工作，来增强交通运输可持续发展的能力，激活市场活力，不断优化投资和市场环境。
在“增动能”方面，充分利用互联网+、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术，加快科技创新、绿色发展和对外开放，推动交通与相关产业的融合发展，积极培育发展交通运输的新技术、新模式、新业态，加快形成新的增长点。
大家可以注意到，这几年交通运输新业态发展很快，也给老百姓带来了更多体验。这就是我们在2018年要着力推进的。谢谢。
2018-02-07 15:50:36
路透社记者:
最近下了几次大雪，交通受到了比较大的影响，特别是煤炭运输的影响。能否介绍具体情况，以及问题主要是发生在哪几个方面，接下来有什么打算避免这种情况的发生。
2018-02-07 15:50:44
李小鹏:
请刘小明副部长回答。
2018-02-07 15:52:05
刘小明:
感谢您关注我们特殊气象条件下的运输保障。其实在春运，或者是在日常的交通运行情况，恶劣天气对交通运输都会产生比较大的影响，国际、国内都是这样。我们在前一段时间，特别是在华东地区大范围的下雪，给交通运输保障带来很大的困难。但是通过各地党委政府和交通运输部门的共同努力，整体上这些地区的交通运输保障受到了影响，但没有受到太大影响。老百姓的出行也自觉进行了调整，使得春运期间的运营环境保持良好状态。但是有一点是肯定的，碰到这些恶劣的天气，我们必须把交通运输的安全放在首位，无论是轨道交通，高铁也好，还是道路客运，各种运输方式之间相互有效地转换、衔接，使得绝大部分旅客的出行不受影响，安全又能得到保障。
当然应对极端天气的运输服务，我们也在不断积累经验，相信我们会做得越来越好。谢谢。
2018-02-07 15:52:11
中国国际广播电台记者:
我们注意到目前共享单车押金难退、无序停放的问题比较突出，行业的竞争异常激烈。对这些问题将如何解决。另外，交通运输部曾多次回应，将出台政策加强对押金的监管，请问什么时候能够出台？谢谢。
2018-02-07 15:53:52
李小鹏:
谢谢你的问题。交通运输是传统产业，传统产业和新技术结合就催生出很多新业态，共享单车就是其中的一种。新业态的出现往往对人民群众生活的改善、方便人民生活、产业的发展都会带来好处，受到很大的欢迎，而且在一个阶段会有比较快的发展。但是新业态和任何新事物都一样，在发展过程中都会出现新的问题，都会对监管提出新的挑战。对此，我们高度重视，既要鼓励发展，又要规范发展，在保证安全运行的基础上，维护人民群众利益的基础上，使得这些新业态能够有序有效地发展。
2018-02-07 15:54:36
李小鹏:
你讲到的共享单车就是这样一种情况，我们一直高度关注，一直采取有效措施。刚才你讲到关于押金管理的管理制度正在制定过程当中，适时将会发布。有关具体情况，请刘小明副部长做补充。
2018-02-07 15:56:41
刘小明:
共享单车老百姓十分关注，发展也很快，两年多的时间我国已经有77家共享单车的运营企业，目前已经投放了2300万辆的共享单车，注册用户4亿，当然我现在还没有甄别出来这里面是否有重复的，至少2亿是没有问题的，用的人很多，虽然时间不长，但是累计服务的数量已经超过了170亿人次，最高峰的时候一天能够达到有7000万人次在用共享单车，所以可见这是老百姓十分喜爱的一种出行方式，而且也是一种绿色的出行方式。所以在这方面，从政府来说一直持着积极支持发展的态度，当然也需要规范。
2018-02-07 15:58:32
刘小明:
在实际过程中，大家也注意到，共享单车的出现为解决城市或者老百姓出行“最后一公里”发挥了十分积极的作用，也为绿色交通发展发挥了积极作用。但是确确实实存在刚才部长说的问题，因为是一个新业态，我们要以更包容、审慎的态度监管，所以制度的制定很重要。
大家知道，在2017年8月，交通运输部会同10个部门，出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，《指导意见》对共享单车的定位、车辆投放、自行车交通网络和停车设施的规划建设、企业主体责任和运营服务的规范、用户行为规范和信用管理以及用户资金、网络信息安全监管等都作了具体的制度设计。您刚才关注到的押金问题，当时制度里讲了三种方式，第一种是免押金，用信用。第二种是即租即压，即退即还。第三种，如果要用押金的方式，要建立专用的账户、专门的监管，政府相关部门要对其进行监管，保证资金安全。
2018-02-07 15:58:38
刘小明:
目前我们已经和人民银行、银监会等部门开展了调研，已经制定了初步的政策文件，也征求了共享单车运营企业和部分城市管理部门的意见，目前内容基本成熟，不久将会按照程序进行发布，进行落实。在实际过程中，我们这个文件制定最根本的目的就是保证老百姓的资金安全，这是我们的底线，在这方面应有具体的制度设计。但是在跟相关部门对接的时候，也会担心用户的体验会不会因为监管严格了而受到影响，所以最重要的是平衡这个关系，让用户体验不会减少，同时资金又能够保障安全。
2018-02-07 16:01:57
刘小明:
至于刚才您所说的乱停乱放的问题，确确实实互联网企业线上能力很强，但是线下能力相对较弱。通过这一年多的实践，互联网企业的线下能力也在加强，和属地政府和管理部门进行合作，当地政府也和这些平台企业通过各种途径探索一种新型的管理模式。比如，通过城市网格化管理，和共享单车运营企业联合进行有效管理。或者共享单车运营企业设定多少车在一个区域，在一个区域中设置网格，然后再来安排管理员。另外在技术方面，通过一段时间电子围栏的试验，确实有比较好的效果。这些技术和管理方式、管理方法，我们也在跟踪和总结，及时向各个城市推广。
2018-02-07 16:06:27
刘小明:
在这里我向共享单车用户朋友提个建议，共享单车发展还需要社会共治，每个用户都得配合，把单车用好、停放好、管理好，使得绿色出行的方式能够更好地发展。
2018-02-07 16:10:04
李小鹏:
小明副部长刚才讲了一个很重要的观点，共享单车想要发展好，需要大家共治，包括政府、企业、用户和社会各界，大家共同努力，共同维护好一个好的发展环境，使得共享单车这个受大家欢迎的新业态能够更好地发展。
2018-02-07 16:11:10