2017中国扶贫日“互联网+”精准社会扶贫论坛

发布时间:2017-10-10 15:40:00 | 来源:中国网·中国发展门户网 | 作者:辛闻 | 责任编辑:杨霄霄

关键词:扶贫,互联网,企业,小康社会

周俭:

首先非常感谢扶贫办领导和社会扶贫网给我们这样一个学习的机会。虽然外面下着大雨,但是感觉到室内阳光灿烂,也就是说社会扶贫网让我们在阳光下进行了连接。

第二,分享一下我们近期所做的一些工作。苏宁是最早与国务院扶贫办签订扶贫合作的企业,我们与扶贫办签订扶贫战略合作协议以来,做了大量的脱贫攻坚工作。苏宁在脱贫攻坚工作当中不断的创新,最近我们在做一种新的模式和探索一种新的创新,我们叫做实训店。所谓实训店就是利用苏宁的平台、利用苏宁的优势、利用苏宁互联网的优势在我们的扶贫地区,也就是国务院832个贫困县选择一些地区进行试点。

这些试点主要是我们通过将当地的建档立卡的农户组织起来,通过苏宁进行实地店面的运作和农特产品上线的具体的运作,在村接体和建档立卡的农户中建小股,随着店面的不断壮大,苏宁还在物流、运营、品牌和资源,特别是在资金和人力的资源上给予支持,这样真正的按照国务院扶贫办所讲的社会组织进行建档立卡的精准扶贫的工作。

2017-10-09 17:19:49

主持人 阮开利:

苏宁是一个非常有扶贫情怀的企业,他们利用自身的优势,在贫困地区建立了全流程的电商扶贫的生态体系,非常感谢苏宁做出的贡献。下面有请腾讯公益的窦瑞刚秘书长分享腾讯的经验。

2017-10-09 17:20:12

窦瑞刚:

大家好,我简单跟大家分享一下腾讯的精准扶贫,包括“互联网+”精准扶贫的探索。

腾讯是互联网企业里比较早的开始进行精准扶贫的企业,9年前作为民营的企业我们就在贵州和云南两县一州进行了定点扶贫,希望能用不少于5000万个资金定点的在两县一州进行长期的精准帮扶。我们在云南的项目列入了云南扶贫办“28+1”项目中。

定点扶贫持续了5年,过程中我们派了大量的人员去挂职,把我们的互联网能力以及资金投入到这些地方去,但是总是觉得和我们的核心特长有一点距离。所以,我们又逐渐的转化成把腾讯最核心的能力连接,开发出了“为村”这样一个平台,希望通过“为村”来进行连接。

目前“为村”作为一个开放性的平台,在全国已经有4000多个乡村使用“为村”平台,我们希望通过这样一个平台能够使城市和乡村建立真正的情感和资源的对接。除此以外,我们还通过腾讯公益的平台经过10年的运作,到今天为止累计筹集到的社会资金已经超过了35亿。资金的主要走向,70%以上是和贫困、弱势人群相关联的,也是我们把平台资源贡献出来,推动更多的人群来关注贫困人口。同时我们还持续的投入资金,累计投入的扶贫资金已经超过了3个多亿。

企业和社会组织在扶贫方面的探索其实还面临着很多困难,因为扶贫工作主体还是政府为主导的,我们能够“插手”或者能够参与的空间其实是非常有限的,包括与政府的合作中我们也体会到很难把自己的资金和资源、能力发挥出来,希望借助中国社会扶贫网的拉动,使社会组织和政府建立起一个更好的合作纽带。

2017-10-09 17:20:28

主持人 阮开利:

腾讯公益确实在扶贫领域做了很多的贡献,刚才您提到的问题我主要回答一下。中国社会扶贫网核心的理念是让爱在阳光下连接,我们做的是精准用户、精准需求的帮扶。因为我们有全国建档立卡的数据库,这些用户都是我们的一线人员挨家挨户收集起来的,经过层层的审核把关,甚至是公示出来的数据,所以这个数据是非常精准的用户数据。

第二是精准需求。什么叫精准需求?中国社会扶贫网的每一个需求都是由贫困用户发起,由第一书记、中层干部进行审核才发布出来的。现在从村里发布需求以后,第一书记审核之后直接就上网了,所以工作效率也是非常高效的。

最后有请微医集团的孙总跟大家分享他们的经验。

2017-10-09 17:21:14

孙京猛:

非常高兴参加这个活动。微医在“互联网+”精准扶贫中更多的是聚焦在健康扶贫上,我们发现了一个数据,因病返贫和因病致贫的群体占比非常高,像我们与301医院合作,做到了大医院和小医院医生的连接,大医院和小医院的连接,医生和患者的连接。通过连接和匹配,更好的把上级的医疗资源通过互联网下沉到基层去,通过慢病管理、家庭医生的签约、因病返贫信息档案的建立,全国有140多万的村医和乡医,他们需要更多的培训和提高能力,通过互联网更多的赋能,提升他们的水平。我们做了一个项目,把河南光山所有的村医通过几期的培训全部培训起来,把一体机等功能设备通过互联网连接起来,让大医院的医生通过移动端就可以实现问诊、阅片,让很多老百姓不出村就可以得到像长沙、武汉、西安等大医院医生的指导和帮扶。目前我们正在承接着国家卫计委在山西地区的一些县以及我们也做了湖南的一些支持工作,希望能够更多的参与到精准扶贫工作里面去。

2017-10-09 17:21:39

主持人 阮开利:

微医集团在“互联网+”健康扶贫方面做了很好的探索和贡献,贫困户有了健康才有了脱贫的希望。感谢大家第一环节的分享,第二环节让我们的嘉宾相互之间提问。

2017-10-09 17:22:03

饶振华:

我问一下苏宁周书记一个问题,苏宁作为电商企业,在电商扶贫过程中做了很多的工作,也取得了很多的成绩。我的问题是作为电商企业在电商扶贫过程中怎么样做到更加精准、更加透明?

2017-10-09 17:22:26

周俭:

这个问题还是比较难回答的。因为精准这两个字是我们近两年来进行精准扶贫的最核心的问题,我们的很多扶贫工作大部分还是停留在非精准的状态下。尤其是作为企业,在如何响应国家的号召,响应扶贫具体的方针和政策上,苏宁这两年在精准这两个字上做了大量的工作。主要是三个方面,一是利用苏宁大数据的优势,对所有需要帮扶的区域建档立卡的信息以及我们所建立的对接的信息进行系统的汇总。二是针对苏宁的优势,苏宁的优势就是我们的平台、大数据,来服务于我们汇总的数据,进行聚焦,来服务于我们帮扶的地区。

三是抓住精准的要点,对建档立卡的农户,通过我们前几年大量的基础工作,开始着手对精准建档立卡农户脱贫的基础工作通过最新的扶贫模式进行推进。通过近期试点的成效来看,虽然大部分建档立卡的农户他们还不具备生产和经营的能力,但是我们通过了解,有60%左右的建档立卡的农户是具有一定的劳动和经营的能力、条件的,这部分人是我们进行精准聚焦进行脱贫的重点所在。

在透明方面,这两年我们通过内部的组织体系,通过我们的媒体平台,通过社会的监督来对苏宁这两年的精准扶贫工作进行监督。

2017-10-09 17:23:23

周立夫:

在精准扶贫当中我最深的体会是因病致贫的群体,我们因病致贫的人群达到20%左右,孙总,您刚刚说到通过大数据来做到精准扶贫,采取什么样的措施,有什么好的思路,能不能分享一下。

2017-10-09 17:27:38

孙京猛:

这个问题非常简单,之所以说简单,是因为我们现在关注到两个端。一个是基层的守们人一个是家庭的掌门人。基层的守门人是村医,家庭的掌门人实际上是在我们每个家庭里都有啊负责老老小小健康的人,有的可能是太太,也可能是家庭里的某一个人。在基层健康的守门人中,过去的赤脚医生为我们的健康起到了很大的作用,但是现在随着疾病的发展,需要一些新的医疗资源的支撑。饮冰反品的这些人是有病不敢治,越没钱越不敢治,有些药不知道吃的对不对。还有一些情况是因为他的观念和思想,认为有些病撑一撑或者坚持坚持就可以了,村医可以通过手机端、电脑端、Pad端,甚至通过一体机、电视端都可以解决这个环节的问题。村医没有手机的配手机,我们最先配的是网卡,有的村里有建档,但是没有网络,有手机,但是不愿意使流量,觉得流量是花钱的。我们先配网卡、配流量,通过网络跟上级医生联系。

第二,以前的远程都是定点的远程,每个医院都到远程中心去  ,现在不是,只要所有的医生开通手机,只要不在飞机上,都可以接诊。把上级医生和下级医生远程会诊、分诊,包括转诊,都形成了互联网的优化和便捷。

2017-10-09 17:28:17

汤敏:

作为公益组织,常常有无力感。您觉得公益组织还能做什么,怎么让他们发挥更大的作用?

2017-10-09 17:30:29

饶振华:

谢谢汤老师。一个是与政府一起找短板,因为在脱贫攻坚是一个系统问题,存在着很多很多问题,要解决一个又一个的问题,我觉得公益机构、公益组织可以和政府一道先找到短板,再补齐这个短板。友成基金会在江西有项目,是针对贫困妇女的,帮助她们发展电商我觉得这就是找到了短板。

二是和政府一起补漏。在脱贫攻坚中还存在边边角角的一些薄弱环节,公益组织怎么跟政府合作找到薄弱环节,并且克服掉。

三是要加大创新的力度。友成基金会也有很多创新的模式,我觉得这些创新的模式可以和政府一道,跟政府共享,也可以通过政府购买服务的方式共同推进脱贫攻坚工作。我就讲这些,谢谢!

2017-10-09 17:30:43

主持人 阮开利:

我也想提一个问题,是代表中国社会扶贫网提的。中国社会扶贫网是一个很有公信力的平台,我们在发展过程中也是有我们的杀手锏,我们叫零距离沟通,也是零平台的管理费,同时我们也是零银行交易费。首先感谢腾讯微信,给我们免了微信转帐的交易费,也感谢中国银联给我们的支持。10块钱对我们来说可能只是小钱,但是对贫困户来说就是大钱,所以在过程当中我们把交易环节的交易费降低。互联网都是大流量、大用户玩家的世界,在这方面能不能对我们这些具有公信力的公共平台有所支持?

2017-10-09 17:31:14

窦瑞刚:

承蒙你们错爱,其实腾讯公益在腾讯公司里跟你们一样,是一个弱势群体。我经常说回忆起10年前腾讯公益平台刚起步的时候,用了半年的时间平台筹集的资金不到1万块钱。所以,想想你们今天的起步已经远超过了腾讯公益。其实所有的平台起步阶段都很艰难,看看腾讯公益的这10年,靠天靠地主要还是靠自己。每一个组织都有它的独特资源,中国社会扶贫网独特的资源是什么?扶贫办的力量,政府的力量,这是非常独特的资源,要把这个资源用好,也就是要把企业最核心的能力整合好,这才是立足之本。对于腾讯而言,我们是一个开放的平台,腾讯公益也好,我们所有的资源都是按照社会的机构一样运行,是按照微信公众号的管理模式进行管理的。微信没有给我们任何的导流,微信最重要的就是朋友圈的力量,“99公益日”我们是充分动员了几千个社会组织,这些社会组织利用这个平台,利用朋友圈,利用这个连接的力量参与到公益中来。所以,中国社会扶贫网完全可以到我们的平台上来进行项目优化。

2017-10-09 17:31:32

窦瑞刚:

国务院提出来社会组织扶贫,将更多的社会组织动员起来,把精准扶贫的信息通过朋友圈、通过微博,通过各种各样的社会化媒体传递出去。最重要的是找到自己的核心竞争力以及更广泛的社会组织,这可能是我们成长壮大最主要的动力。

2017-10-09 17:31:53

主持人 阮开利:

连接产生价值,合作推动发展。感谢各位嘉宾精彩的分享,给我们带来全新的思考和启发,让我们看到创新的力量在脱贫攻坚进入啃硬骨头的关键时期、决战决胜的冲刺阶段,让我们携手同行,助力脱贫攻坚战。中国社会扶贫网将与大家同行,让爱在阳光下连接。

2017-10-09 17:41:13

主持人 阮开利:

感谢各位精彩的发言,也感谢阮总的支持。感谢各位精彩的发言。

在去年的扶贫日上汪洋副总理亲自开通了中国社会扶贫网,国务院扶贫办成立专门的建设工作领导小组管理建设中国社会扶贫网,今年3月启动试点以来,得到社会各界积极支持和舆论的广泛关注。

接下来进入到论坛的第四篇章,首先有请湖南省永州市委书记李晖女士发表主题演讲。

2017-10-09 17:41:26

李晖:

尊敬的天云副主任,各位领导,女士们、先生们,大家下午好!今天非常高兴在国家第四个减贫日到来之际,允许我有机会向各位汇报一下永州开展社会扶贫工作的相关的情况。

永州市地处湘粤桂三省(区)交界处,是湖南省唯一毗邻两广的地级市,现辖11个县区,总面积2.24万平方公里,总人口645万。全市有5个扶贫开发工作重点县,建档立卡贫困村774个、贫困人口68.45万人,贫困人口占全市总人口的10.6%。截至去年底,全市减少贫困人口36.98万人,减贫率达54.2%,贫困发生率下降至6.3%。

习近平总书记指出:“扶贫开发是全党全社会的共同责任,要动员和凝聚全社会力量广泛参与;要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。”面对艰巨繁重的脱贫攻坚任务,我们坚持以总书记的重要指示为根本遵循,在扎实做好专项扶贫、行业扶贫的同时,紧紧抓住“中国社会扶贫网”整市试点的机遇,大胆探索,锐意创新,走出了一条“互联网+”社会扶贫的新路子,网上贫困人口注册数、爱心人士注册数、爱心捐赠数以及帮扶对接成功率位居全国前列,得到了国务院扶贫办刘永富主任的高度评价,被中国社会扶贫网运营总部确定为全国的“样板点”。9月28日,全国“互联网+”社会扶贫工作现场推进会在永州成功召开。

概括起来,我们主要做到“三个到位”。1.把试点当机遇,精心部署到位。

一是定方向、明思路。在试点之初,我们就提出把中国社会扶贫网打造成“互联网+”社会扶贫的公益品牌,通过不断实践和总结提炼,确立了“12345”的思路:

“1”,即一网统领,构建一张与新闻网站、政府门户网站、微信公众号、移动终端等网络媒介相融合的立体互动网络平台。

“2”,即两线并行,推动线上注册与线下活动同步并行、扶贫与扶智同步并行。

“3”,即三级联动,市里组建管理办公室,总揽全市社会扶贫网试点运行,县区设立管理中心,乡镇设立服务站,村设立信息管理员。

“4”,即四员助力,组建“扶贫志愿者、扶贫服务专家、扶贫监督员、扶贫形象大使”四支队伍,最广泛地凝聚社会各界力量参与脱贫攻坚。

“5”,即五台同唱,围绕“两不愁、三保障”的脱贫目标,发起“医疗、教育、危改、产业、德智”五个爱心众筹平台。

二是定责任、建机制。成立由市委书记任组长、市长任常务副组长、市委市政府分管领导任副组长的社会扶贫网试点工作领导小组,县乡党政主要领导担任试点工作的第一责任人。全市党政机关干部示范带头,注册成为爱心人士。

同时,按照“市设办、县区设管理中心、乡镇设服务站、村设信息点”的要求,设立市级管理办公室1个、县区管理中心14个、乡镇服务站184个、村级信息点940个,配备注册信息管理员5917名,构建了市统筹指导、县区审核发布、乡镇汇总核实、村采集上报的四级运行体系,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是定经费,强保障。市本级安排专项经费600万元,各县区优先保障试点经费,较好地解决了有钱办事的问题。同时,与联通、电信、移动三家运营商开展众筹合作,为全市没有智能手机的贫困户每户配备一台智能手机,目前第一批3.67万户已经配备到位。

2.以网络为纽带,精准对接到位。一方面,线上线下同步突破。在线上,把全市贫困村、贫困户的建档立卡信息作为基础数据,信息采集员100%入户采集、交叉验证、签字负责,严格审核需求信息质量,集中发布贫困户“两不愁、三保障”方面的需求信息。截至10月5日,全市社会扶贫网累计注册贫困户15.5万人、爱心人士24.3万人,发起贫困需求31.99万次,成功对接21.22万次,对接成功率为66.3%,目前收到各类捐赠物品折价1.2亿元,爱心人士捐款7.52亿元,帮扶20000多贫困户发展产业。在线下,与阿里巴巴、京东等多家知名电商合作,在全市240个贫困村建立电商运营站点和“中国社会扶贫网·爱心慈善超市”,定点销售贫困户手工艺品,义卖当地企业产品,收益反哺贫困户,“触电”贫困人口3.6万余人。

另一方面,扶贫扶志双向发力。在全市发起“基层理论队伍”“自媒体平台”项目,组建50支基层微宣讲队伍和10家自媒体深入基层一线,解读扶贫政策、宣讲脱贫案例,在网上“晒”出自主脱贫的事迹,促进贫困群众转变思想、更新观念,营造了“要我脱贫”为“我要脱贫”的良好氛围。

3.让群众唱主角,精确聚力到位。

一是组织两大主力。即设立一支扶贫基金,在慈善总会设立市级扶贫基金,县区设立资金池,引导社会爱心人士线下募捐和线上众筹,全市计划筹集帮扶基金30亿元。目前,共募集到6.81亿元。组织一支企业扶贫队伍,深入推进“万企帮万村”行动。目前,市本级组织74家非公有制企业投入2.3亿元,开展项目帮扶165个,带动贫困人口2.32万人增收。

二是建好四支队伍。招募一千余名志愿者,组建40支扶贫小分队;从医疗、教育、法律等各领域技术专家中,组建2000余名志愿服务专家队伍,为贫困户提供各方面的专业咨询和智力帮扶;动员党代表、人大代表、政协委员和纪检、审计部门离退休老同志,组建扶贫监督员队伍,加强扶贫工作监督;邀请中国工程院院士袁隆平、湖南卫视节目主持人汪涵、奥运冠军王明娟等知名人士,为永州脱贫攻坚形象代言。

三是发起五个众筹。围绕贫困人口“两不愁、三保障”的脱贫目标,在医疗、教育、危改、产业、德智五大领域,推出一批众筹项目,目前众筹资金1.56亿元。其中,“我想有个家”安居工程推出仅一个月,就筹集资金1160万元,帮扶2000余贫困户进行危房改造。

通过今年来的探索实践,我们深刻认识到,开展“中国社会扶贫网”试点,为探索“互联网+社会扶贫”提供了难得的契机,为打赢“脱贫攻坚战役”发挥了重要的推动作用。我们深刻体会到,这是构建“三位一体”大扶贫格局的有力举措。有利于实现扶贫脱贫需求与社会帮扶资源直接对接,更加广泛地动员民营企业、社会组织、公民个人参与扶贫,通过众创、众包、众扶、众筹等新的扶贫模式,实现社会资源归集最大化、对接精准化、帮扶阳光化。这是缩小贫富“数字鸿沟”的创新实践。

借助“中国社会扶贫网”这个平台,有效地促进了信息资源在城乡之间、贫富之间的有序流动,进而缩小贫富数字鸿沟,从而促进贫困人口脱贫致富,推动经济社会加快发展。这是撬动社会资本投入扶贫的有力杠杆。有利于搭建起社会资本进入扶贫领域的桥梁,发挥财政专项资金的“乘数效应”,实现扶贫投入的最大化,推动政府“单打独斗”向政府社会“协同作战”的积极转变。这是弘扬传统美德、凝聚正能量的重要载体。“中国社会扶贫网”顺应了慈善事业蓬勃发展的新形势,构建起一个社会人士扶贫济困的新载体,有利于凝聚社会各届积极参与扶贫开发的强大正能量,形成“人人皆愿为、人人皆能为、人人皆可为”的良好局面。“潮涌催人进,风正好扬帆”。

下一步,我们将认真学习借鉴其他试点省市的先进经验做法,进一步拓展“互联网+”社会扶贫的深度和广度,更加广泛地凝聚全社会的帮扶资源,精准对接贫困群众的帮扶需求,实现“全面小康、不落一人”的目标。

2017-10-09 17:44:00

主持人 阮开利:

感谢李书记的演讲,永州市作为社会扶贫网推广的先行者,佼佼者,一直致力于打造社会扶贫品牌,创新"互联网+",永州模式也将成为中国社会扶贫网重点推进模式。 下面有请国务院扶贫办社会扶贫网领导小组办公室主任、中国社会扶贫网首席执行官为我们发布中国社会扶贫网2.0新产品,有请!

2017-10-09 17:48:34

中国网:

2.0产品发布(启动,合影留念)

2017-10-09 17:49:40

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