西藏自治区副主席其美仁增(左三)、自治区扶贫办主任江白(左五)陪同刘永富主任(左一)一行调研西藏自治区林芝地区墨脱县拉贡茶场。
援藏人:外部帮扶 能人带动
据统计,援藏工作实施21年来,先后有6000多名干部人才进藏工作,落实项目8855项、资金333.9亿元。西藏的脱贫攻坚,牵动着全国人民的心,17个省(市)对口支援,资金、人力,源源不断向西藏输出。有组织的、自发的,无数援藏人在努力奉献着。
2015年,山东援藏投资900万元,对日喀则市南木林县原有苗圃进行改扩建,从原有的400亩扩建至890亩,将其建设为集生产、经营、科研、销售为一体的苗木生产基地。2016年,苗圃出苗6万余株,实现经济效益200余万元。同时在苗圃内完成小榆树栽植、扦插棒棒、栾树栽植、培育黑枸杞、假植各类苗木。待苗圃全面建成后,可形成年产300万株的能力,按市场价,将为县财政增收2千万元,更带动全县建档立卡贫困户5810户、27667人增收。
235亩的林芝地区墨脱县墨脱村拉贡茶场,始建于2012年,由上级产业资金,第六、七批援藏工作队与墨脱县政府共同投资352.5万元建成。通过茶叶种植和日常管理,墨脱村全村户均增收24300多元,人均增收5000余元,其中受益贫困户25户、96人。
林芝地区波密县盛产天麻,但存在种苗供应不足、种植分散、产业未成链等问题,通过“种苗补链、种植强链、加工拉链”,援藏工作组打造了天麻种苗基地,仅天麻种植环节,全县人均增收1000多元,占人均收入的10%。
该区米林县朗多村属边境村,全村75户、363人,建档立卡户14户61人。2015年,前来旅游的云南人樊敬芳夫妻,被当地美景所吸引,于是收购了安居工程剩下的旧房,以1万/年的价格跟村民签了20年租赁合同。房屋改建后,创立“找个地儿待着”精品客栈,客栈占地10亩,共有12间房,一年多挣了14万元,并通过介绍包车业务带动周边村民致富。就这样,村民的思路被带活了,纷纷要求参与、合办乡村旅游,樊敬芳欣然同意。49户村民各出1万元,樊敬芳出1万元,共50万元,成立了公司.现在公司正在建设新的客栈,带动村民集体发展旅游。目前,樊敬芳除资金股之外,还持有技术和管理股,与村民签约5年,这5年里逐步培养村民的经营意识和管理意识,5年后樊敬芳退出股份,全部交给村民经营。
国务院扶贫办党组书记、主任刘永富说,旅游和旅游扶贫不一样,旅游要惠及到穷人、要为脱贫攻坚做贡献,才能变成旅游扶贫,要注重“两带”“四起来”,即景区带动贫困村、能人带动贫困户,把贫困村的群众组织起来、把穷人带动起来、把利益机制建立起来、把文化特色弘扬出来。樊敬芳以自己的聪慧,以对藏区人民的感情,参与到了脱贫攻坚这场大战中。
无独有偶,林芝地区巴宜区珠曲登村有建档立卡贫困户6户、13人。以前的珠曲登村主要种植小麦,亩产仅200-300斤,村民的日子过得紧巴巴。一个河南小伙偶然经过,尝了村里的苹果,让村民的生活发生了翻天覆地的变化。
在这名小伙看来,珠曲登村的苹果口感好、质量优,村民守着“金果”却过着贫穷的生活,这种状况必须改变。于是,成立了林芝圣域农牧综合有限公司,带动村民共同发展。
公司在珠曲登村建设基地820亩,共种植苹果苗9万余棵,分两期合作建设,一期为600亩,2014年4月开始种植,以土地租赁形式经营,前5年租金为800元/亩/年,第6—15年,租金为1200元/亩/年,第16-25年合作结束,租金为1800元/亩/年。二期合作基地为220亩,2015年3月开始种植,实行股份制合作经营,群众以220亩土地入股,其中3户建档立卡贫困户入股土地12亩。
公司以资金、技术、管理入股,并负责果品的销售,农户以土地入股,股权比为7:3,前5年生长期无效益不分红,第6-15年按照4000元/亩/年给予农户分红,第16-25年合作结束,按5000元/亩/年给予农户分红。2016年公司分红补贴收入约为40多万元,2019年起,农户每年分红收入总额可达150多万元。
农户不仅可以收土地租金,年底按照比例享受分红,还可以到基地打工。公司以120元/天的标准,优先安排贫困户务工。2016年起,公司对建档立卡贫困户给予一定的补助,包括米、面、油及相应的资金。2017年,果树将进入试果期,2019年将进入丰产期,每年除草、施肥等用工将达2万多人次,预计将为5户建档立卡户持续增收42000元。
陕西靖边人马中原在拉萨市曲水县创建的才纳净土健康产业园,2015年吸纳12.42万人次务工(其中贫困户315人),务工补助共计1242万元,人均增收7000元以上。今年以来,有近千名农牧民群众在园区务工,其中固定工、长期务工贫困户227人,已带动他们实现稳定脱贫。
23岁的曹森皓,刚刚从中央民族大学毕业,就毅然踏上了西藏这块土地,选择援藏5年,“好男儿志在四方,我愿意为这片辽阔土地的发展贡献出自己的力量。” …… 无数援藏人的付出、支持,已成为西藏全力打赢脱贫攻坚战的坚强后盾。