习近平：脱贫致富要走一条发展“大农业”的路子
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宁德市扶贫开发成效显著
上世纪80年代中叶，宁德是全国18个集中连片贫困区之一，9个县有6个是国定贫困县，52个乡镇是省定贫困乡镇，农村贫困人口超过70万人。习近平同志担任宁德地委书记期间，大力倡导“脱贫致富要走一条发展‘大农业’的路子”，组织“经济发展大合唱”，念好“山海田经”，掀开了扶贫开发事业的新篇章。二十多年来，宁德历届党委政府始终秉承“滴水穿石”的闽东精神，按照习近平同志在宁德工作期间致力摆脱贫困的思想和工作要求，着力在“科学扶贫、精准扶贫”上下功夫，久久为功，终见成效。2008年以来，宁德市农民人均可支配收入年增幅均在全省前列，到2013年突破万元大关，改写了长期排在全省末位的历史。2014年，6个省级重点扶贫县地区生产总值平均增幅达10.3%，比全省平均水平高0.4个百分点，地方公共财政收入平均增幅达17.2%，农民人均可支配收入增幅达11.3%。
加大资金投入，生态环境不断改善。6个省级扶贫重点县争取省级扶贫资金13.22亿元，市本级财政全年统筹帮扶资金1.02亿元，4个沿海市（区）对口帮扶4个山区重点县投入财政资金2000多万元。6个县累计实施重点帮扶项目230多个，其中大型基础设施类项目83个，产业发展项目98个，科教文卫项目37个，生态环保项目9个。省级扶贫重点县生态环境进一步改善，古田、屏南、周宁、寿宁、柘荣5县通过省级生态县验收，创建国家级生态乡镇21个。
加快产业发展，经济实力不断增强。6个省级扶贫重点县的“山海协作”共建园区建设不断完善，全年新引进规模企业总数达45家；省级农民创业园、市级千亩高优农业示范园建设步伐加快。全市农林牧渔业总产值407.5亿元，增长5.65%；茶叶、水产品和食用菌三大主导产业累计产值占农林牧渔业总产值62.7%，水果、蔬菜、竹业、药材、花卉、畜禽等特色产业齐头并进，肉蛋奶、水果、蔬菜、中药材等产值分别同比增长
5.04%、13.01%、14.8%、8.25%。
推进整村扶贫，农民收入不断增加。83个省、市级扶贫开发重点村累计争取各类帮扶资金近8000万元，实施各类项目500多个，161个县（市、区）级扶贫开发重点村累计投入资金5600多万元，实施帮扶项目620多个。83个省、市级扶贫开发重点村农民人均可支配收入达6200元，比增15%，超过全市平均增幅。同时，21个村“落地”村集体增收项目，村均集体收入达到1.5万元。
完善基础设施，农村条件不断改善。京台高速、衢宁铁路、合福高铁等一批国家、省级重点基础设施项目加速推进，全市2100多个建制村基本实现村村通客车；28.4万人农村安全饮水工程以及蕉城、霞浦、柘荣、周宁、寿宁5个小农水重点县全面完成建设任务，16.62万亩水土流失综合治理提前完成；27个村开展了美丽乡村一日游示范点建设。
实施造福工程，农民生活水平不断提高。在完成好全市14.5万贫困人口建档立卡基础上，继续实施好“造福工程”、信贷扶贫、技能培训扶贫等扶贫到户措施。完成“造福工程”搬迁2.3万人，建成34个50户以上“造福工程”新村（社区），完成水、电、路等基础设施投资7030万元，群众生产生活条件持续改善。屏南、柘荣、福安、霞浦四个“小额信贷创新试点”全年发放扶贫小额贷款超2亿元。完成“雨露计划”培训7000多人次。农村社会保障和公共事业进一步完善，低保标准从家庭年人均1800元提高到1900元。农村医保、大病统筹实现全覆盖，全民低成本健康“海云工程”覆盖全市所有乡镇、社区卫生服务中心和772个村卫生所，1月20日《人民日报》头版还以《老村医的新三样——福建宁德“海云工程”惠及千村万户》为题进行专门报道。
