中央首次明确乡村振兴时间表 这5个新提法很重要

发布时间:2017-12-30 12:41:57 | 来源:中新网 | 作者:李金磊 | 责任编辑:王振红

关键词:乡村振兴,中央农村工作会议

强化乡村振兴制度性供给

会议强调,实施乡村振兴战略,必须大力推进体制机制创新,强化乡村振兴制度性供给。要以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场,着力增强改革的系统性、整体性、协同性。

在专家看来,“强化乡村振兴制度性供给”这一提法较为新颖。前不久的中央经济工作会议也提出“清除阻碍要素下乡各种障碍”,目前现状是农村资源流向城市没问题,但城市资源难以流向农村,障碍非常大。乡村之所以落后,主要就是因为城市资源“下不去”,所以要增加制度性供给,让资源能流动到乡村。

中新网记者注意到,会议部署了一系列制度性供给的措施,包括衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策;完善农民闲置宅基地和闲置农房政策;破除一切束缚农民手脚的不合理限制和歧视;全面建立职业农民制度;鼓励引导工商资本参与农村振兴,鼓励社会各界人士投身乡村建设;公共财政更大力度向“三农”倾斜,等等。

人民日报的评论指出,乡村振兴是党和国家的大战略,不真刀真枪地干,不真金白银地投,是喊不出来的,是干不出名堂的。要深化农村改革,通过“扩面”、“提速”和“集成”,强化乡村振兴制度供给,让农村资源要素活化起来,让广大农民积极性和创造性迸发出来,让全社会支农助农兴农力量汇聚起来。

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资料图:12月8日,山西省扶贫办公室发文称开展贫困村提升“冬季行动”。 杨杰英 摄

严肃查处侵犯农民利益的“微腐败”

会议提出,加强农村基层党组织建设,深化村民自治实践,严肃查处侵犯农民利益的“微腐败”,建设平安乡村,确保乡村社会充满活力、和谐有序。

魏后凯指出,所谓“微腐败”,其实就是在农民身边的“苍蝇式”腐败,这种腐败直接侵犯农民利益,也容易造成“小官巨贪”,危害很大,所以要严肃查处。

有专家表示,越往基层,权力生态中的“熟人社会”特征越明显,由于人情因素、利益因素、亲情因素的干扰,可能出现对于权力的监管失效的现象,因此要加强权力监管力度,强化权力制衡。

比如,成立村民监事会等监督机构,重大决策过程必须由监事会讨论决定,不能让“村官”成了“村霸”;加强基层纪检、审计等监管力度,加大对监督机构自身的问责力度,不能让基层反腐力量失灵。(完)


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