徐一丁:投身“头号工程”争当金融扶贫的探路人

发布时间:2017-09-25 15:14:53 | 来源:中国网·中国扶贫在线 | 作者:扶贫办 | 责任编辑:焦梦

关键词:2017年全国脱贫攻坚奖,政策性金融支持

徐一丁在办公室布置工作

倾智创新发展  开拓政策性金融扶贫全方位格局  

脱贫攻坚是一项复杂的系统工程,政策性金融精准扶贫更没有现成的模式可供借鉴。扶贫金融事业部成立以来,他主动对接国务院扶贫办、人民银行、银监会、发改委、财政部等部委,积极争取对农发行金融扶贫的政策支持。陪同国家部委领导深入基层一线调研实情,积极参与了《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、国家《“十三五”易地扶贫搬迁工作方案》等重大扶贫政策的研究制定,满怀激情地将政策性金融服贫实践中的经验和智慧贡献于高层决策和规划设计。他深入分析、精心测算,牵头研究制订了农发行金融扶贫五年规划,详细铺陈服务脱贫攻坚的实施路径。他倡导开源广纳,崇尚合作共享,积极搭建扶贫的平台和机制。他凝聚团队力量,研发扶贫模式,将创新火种撒播开去。

在他领导和直接参与下,扶贫金融事业部创建不到两年时间,全面对接党中央国务院脱贫攻坚战略部署,率先创新开发了光伏扶贫、旅游扶贫、教育扶贫、网络扶贫、扶贫过桥、扶贫批发等众多专项精准扶贫贷款产品,全方位覆盖脱贫攻坚资金需求。在他的大胆设想和推动下,农发行与国务院扶贫办在广西百色、贵州毕节、河北保定、陕西安康联合设立首批国家级政策性金融扶贫实验示范区,为金融精准扶贫积累可复制、可推广的经验;贵州、新疆、江西等省级层面的政策性金融扶贫实验示范区也陆续创立,充分发挥政府主导和金融协同作用,探索财政金融扶贫资金协作机制和风险分担机制。针对产业扶贫的难点和痛点,还研究推出了支持产业扶贫的六种模式,特别是会同国务院扶贫办专门研发致富带头人贷款支持模式,将政策性银行融资优势、专业优势和地方政府组织优势、地缘优势充分融合,大力推动贫困地区特色产业发展。

在他的具体策划推动下,2017年4月农发行成功举办了助推定点县脱贫攻坚对接推进会,“扶贫+扶智”、“融资+融智+融商”的大扶贫格局在5个定点县取得了实实在在的成效,农发行将从信贷投入、产业引进、培训帮扶等方面全力支持定点县脱贫攻坚。他迅速响应国家东西部扶贫协作、“万企帮万村”重大专项行动,专门研究制定了信贷支持指导意见并大力推动实施,政策性金融扶贫的协同和引导作用进一步发挥。

他牢牢把握精准扶贫、精准脱贫基本方略,积极推动政策性金融扶贫体制机制创新,在金融机构中率先向省市县延伸扶贫金融服务机构,并实现了832个国家级贫困县全覆盖;探索建立健全了全行脱贫攻坚考核体系、精准扶贫贷款认定及精准扶贫贷款台账统计体系;探索实行精准扶贫贷款项目和扶贫工作任务两个“清单制管理”,认真落实精准扶贫政策要求。

他常说:“脱贫攻坚是第一民生工程,我们的工作必须得到贫困群众的认可,必须经得起历史的检验。兑现承诺,不忘初心!”

当前,脱贫攻坚已经到了啃硬骨头的阶段,深度贫困地区是脱贫攻坚这场硬仗中的硬仗。在新疆南疆、四省藏区等地,他进村入户,访真贫、问真贫,抓紧研究制定针对深度贫困地区脱贫攻坚的特殊信贷支持政策。徐一丁正与他的团队一起,以“不破楼兰终不还”的决心,撸起袖子,砥砺前行......(图文由国务院扶贫办提供)

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