加大旅游扶贫措施。加大了旅游产业建设力度,在“吃、住、行、游、购、娱”等配套上狠下功夫。一是抓交通建设,力求“行”得畅通。按照“畅通大动脉、健全微循环”的思路,加快县城交通的辐射性和各景区之间的连通性,形成以县城为中心的环形公路网。在此基础上,做好景区县城、特色小城镇、美丽乡村等工作,提升各旅游串联点的“内功”。二是抓好硬件建设,力求“住”得舒适。三是抓好特色饮食开发,力求“吃“得满意。我们在皇都侗文化村、万佛山、龙底等重点旅游景区大力发展农家乐,鼓励和调动景区群众特别是贫困群众参与旅游开发。四是抓好景点开发,力求”游“得开心。突出抓好景区大建设、大开发,重点打造以“中国步道”旅游大区(通道)旅游集散中心、世遗侗寨民俗风情长廊、万佛山生态旅游区、“通道转兵”红色文化旅游区、三省坡民俗文化体验区为主的“一心一廊三区”旅游格局。在旅游宣传推介工作中,建立与旅行社、企业互惠互利、优势互补的促销机制,形成联合促销,互利共赢的宣传格局。
以专业营销促进旅游业发展。一是营销聚焦推介。全面启动“旅游宣传营销年”活动,在省内所有高铁停靠站点和长沙地铁站,以及长沙、怀化以及包茂高速怀通段,进行旅游形象宣传。携手台湾中天电视台、湖南卫视、湖南红网、中国摄影报等主流媒体进行旅游宣传营销,建立通道旅游网站、官方微博、微信推广平台宣传推介通道旅游产品。依托平面媒体、户外媒体、新型媒体进行整体形象宣传广告投放,进一步扩大全县旅游形象宣传的覆盖面,放大旅游宣传效应,增强对公众的影响力。二是节庆密集造势。全力策划主题鲜明、资讯丰富的节事活动,成立文化旅游节事活动策划小组,及时策划各类节庆活动,集中人力、物力、财力,有的放矢,策划一些影响深远的宣传活动。三是政企搭台培养市场。引导联合中信、哆嘎哆耶旅游公司等企业,打造旅游企业旗舰,抢占旅游商机。
健全机制,落实保障,深入推进旅游扶贫
一是健全完善旅游管理体制。成立万佛山管理处、皇都侗文化村管委会等景区管理机构,组建了旅建投及旅游开发公司,加快推动旅游领导体制改革,充分整合17个涉旅部门职能,发挥旅游发展委员会作用,逐步形成了管理机构主管规划、资源管理保护,旅建投主管融资、投资、建设,旅游开发公司主管旅游产品开发及景区经营,协调配合,共抓共管的体制模式。
二是创新旅游投融资机制。以通道哆嘎哆吔旅游投资有限责任公司为平台,整合万佛山、皇都民俗文化旅游开发有限公司等资源,组建了通道文化旅游投资开发有限责任公司(集团),破解旅游产业融资难题。按照“项目跟着规划走、资金跟着项目走”的原则,出台了专项资金整合管理暂行办法,从部门预算编制开始对涉旅资金进行整合归并,优先投入旅游重点项目建设。
三是探索产业融合新机制。探索以旅游产业为龙头带动其他产业融合发展的新模式,实现了“一业驱四化”雏形,形成以旅游业驱动新型农业化,发展农业庄园经济,实施体验式休闲观光农业项目;以旅游业驱动新型城镇化,打造红色小镇-县溪,休闲农业小镇-临口,百里侗文化长廊集散中心-陇城;以旅游业驱动新型工业化,围绕延伸旅游产业链条,重点发展农副产品精深加工、中药材加工、新能源利用、民族工艺品生产等低碳环保工业;以旅游业驱动服务业现代化,助推服务业提档升级,促进养生行业和娱乐行业迅速兴起的良好态势。