不提前告知地方
随机抽样搞调查记者调查发现,在评估的过程中,第三方评估机构制定了科学、严格的评估方法,确保了评估结果的准确。
刘建生告诉记者,第三方评估的主要方式是随机抽样开展入户调查。“我们抽到哪个村、哪几户不会提前告知地方政府,而是通过手机导航直接过去,到村里后才找当地干部带路,但带到后他们就要回避。我们会全程录音录像,确保评估过程可追溯,情景可还原。”
到贫困户家后,评估组按两人一组,通过实地查看和访谈了解情况,并如实填写问卷。南昌大学公共管理学院带队老师魏丹说,这些问卷由全国统一设计,内容十分细致,其中扶贫成效包括贫困户基本信息、收入情况、对扶贫政策认知度和对扶贫工作满意度等4大项54个具体指标,贫困退出包括收入、住房等31个具体指标。
第三方评估如此重大的任务,在校师生能否胜任?对此,参与评估的南昌大学公共管理学院研二学生陈鑫告诉记者,以往,他们也参与过很多乡野调查,这次评估前,学校又专门对他们进行培训并组织考试层层选拔,让他们熟知脱贫标准和调查技巧,“比如,我们到一户人家访谈时也会顺便问问下一户的情况,到下一户后又会问下上一户的情况,相互印证。”
为确保评估结果准确可靠,评估组对一些拿不准的问题还会交叉复核。“为什么我们在井冈山前前后后待了一个月,一是问卷量比较大,二是我们花了很多时间去复核。”评估组成员、南昌大学公共管理学院副院长尹利民说,贫困县脱贫“摘帽”要经得起历史检验,评估结果同样也要经得起检验。
记者了解到,评估组最终测算的井冈山贫困发生率为1.60%。虽然比井冈山自己测算的贫困发生率高出0.52%,但仍在2%的贫困线之下。涂俊伟说:“0.52%的差距其实并不算很大,在可以接受的范围之内。”