产业扶贫“输血”与“造血”并重
在柳林河村,周志言这样的贫困户共有40户83人。根据产业精准扶贫的要求,工作队和村“两委”将核定的40户贫困户与驻村帮扶工作队、村干部以及市场经营主体进行了精准对接,将任务落实到人,落实到市场主体,做到每户有人包保,每户有市场经营主体带动。
黄冈立足地方实际,根据本地产业发展优势和群众意愿,重点推进了种植、养殖、农产品加工、光伏、旅游、电商等主导扶贫产业,走上了“开发式”“造血式”精准脱贫的路子。同时经过层层筛选,从全市10万多家各类市场主体中,挑选出4392个“千企帮千村”行动参与企业,对贫困村对口帮扶。
柳林河村引进本村致富能手张江红回乡创业,投资30万元新建龙虾养殖基地20亩。引进本村致富能手张建兵投资500万元办养猪厂,已建猪舍7排成50间,养猪1200头,可年出栏2000头肥猪,年利润达40万元。
在张江红的养殖场,记者见到了这名90后创业者。他告诉记者,2015年从黄冈职业技术学院毕业后,听说村里搞扶贫项目有优惠政策,决定回村创业。在政府的协调下,他获得了1万元的补贴和5万元的无息贷款,20亩土地10年的租金也只花费了1万元。2年下来,养殖场生意已逐步走上正轨,除了自己致富外,还为村里贫困户提供了4个就业岗位。
在村里名誉书记的牵线搭桥下,引进了周家墩生态农业示范园,投资5000万元建设集生态采摘、果蔬种植、畜牧养殖为一体的基地,目前已完成土地流转300亩。除带动周边5个村,132名贫困户就业外,还吸引农户入股参与养殖,每年可获得固定收益分红。
“五位一体”模式助贫困户一年脱贫
24日,春节前夕,刘雪荣又带队前往柳林河村探望贫困户。在村部,他高兴地获知,他结对帮扶的对象张建峰新居已经建成,过完年就将乔迁,这名青年去年收入超过5万元,顺利实现脱贫,前两天已经高兴地外出相亲去了。
今年41岁的张建峰原本是七里坪镇柳林河村4组的贫困户,家里只有耕地两亩和两间破旧的土坯房。离婚后,他一人带着10岁的儿子,只能靠打点零工维生,一年人均纯收入只有2550元。
刘雪荣和他结为帮扶对子后,多次上门调查摸底。他发现,张建峰作为一名青壮年,身体又健康,贫困是因为实在没有致富门路,缺技术又缺资金造成的。
找准原因后,通过思想改造对其先进行“精神扶贫”,再对他进行技术培训和政策扶持。
现在,张建峰享受到了多种扶贫政策的帮扶。儿子读书享受教育帮扶。通过参加村里的光伏发电项目,每年增收4000元。通过培训学习养殖技术后,今年借用其弟弟闲置的养猪场所,养了4头母猪,11头仔猪,年增收15000元。另外,通过去大户、企业等市场主体做工,每年还能收入3000元。总体算下来,去年收入合计已突破5万元,摘掉了贫困的帽子。
这样的例子不是个案。记者在村委会看到了2016年11月上旬工作队和村两委入户核查的调查表。在对贫困户收支情况重新核对后发现,该村贫困户收入全部达到6500元以上,所有农户签字确认。据悉,该村召开了村民代表大会进行评议,一致通过贫困户全村40户83名贫困户全部脱贫。
扶贫扶智还要扶精神巩固脱贫成果
谈到黄冈的扶贫成果,市委书记刘雪荣觉得很欣慰。一年内,为了扶贫工作,光红安县他就跑了几十趟,值了。
“扶贫中最重要就是产业扶贫。”刘雪荣说。黄冈市创造性地探索实施了“政府+企业+银行+保险+贫困户”的“五位一体”模式。党委政府发挥主导作用,组织产业扶贫。但实际上,不论医疗扶贫还是教育扶贫,都是靠政府拿钱,是为贫困户“输血”,只有产业扶贫才是“造血”。
据介绍,结合国家“万企帮万村”行动,该市从10万多家各类市场主体中,挑选出4392个企业,开展“千企帮千村”行动。企业根据所帮扶对象的资源条件、致贫原因、贫困程度,逐户逐人量身定制结对帮扶方案,确保每个贫困户至少有1个增收产业、2至3个增收门路。
“小舢板出海容易翻,一定要大船才能出海。”刘雪荣说,农民靠自己单打独斗参与市场竞争,实现脱贫非常困难。要依靠市场主体帮助他们与广阔市场联系起来,参与市场分工。为此,他专门办了一期市场主体培训班,亲自为100家市场主体负责人授课,教他们如何带动贫困户脱贫。就是依靠这批人以点带面,带动产业抚平推广到全局。
据悉,通过“五个一批”精准扶贫特别是产业精准扶贫,今年黄冈市将如期完成453个村出列、30.4万人脱贫的目标。该市68%贫困人口是都靠产业扶贫带动脱贫的。
刘雪荣表示,下阶段,还将推进精神扶贫和扶智与扶志工作。他认为,扶贫不能仅仅依靠外力帮贫困村民找项目、兴产业、改善基础设施建设,更重要的是帮助贫困群众转变安于现状、“等靠要”的思想。只有改变思想,才能巩固成果、扎实推进扶贫工作。(郭婷婷)

