经济日报记者:
我们国家很早就搞东西对口支援扶贫，不知道东西协作扶贫和这个有什么区别？
2016-12-08 11:09:15
洪天云:
春光同志长期做这个工作，请他回答。
2016-12-08 11:10:28
李春光:
感谢你的提问。东西扶贫协作和对口支援，概括来讲有几个共同点，第一，都是中央对西部欠发达地区、贫困地区做出的一项加快扶贫开发进程的重大决策。第二，刚才天云主任介绍的东西部扶贫协作和对口支援，其实是相辅相成的。1996年开始先是组织东部发达省市帮助西部贫困地区，后来中央出台援疆、援藏、援青海四省藏区甚至还有革命老区等政策，东西协作和对口支援都是国家对边疆地区、民族地区、革命老区加大脱贫进程，实现共同富裕的一个战略举措，都是围绕扶贫攻坚，坚持精准扶贫、精准脱贫的战略方略。东西扶贫协作和对口支援也必须作为一项重大决策长期坚持下去。
2016-12-08 11:10:52
中新社记者:
这次出台的东西部扶贫协作指导意见有哪些亮点？这次新增了哪些帮扶资源？是出于什么考虑？
2016-12-08 11:17:10
李春光:
刚才天云主任给大家介绍的材料里面已经提到，我简要补充一下。《指导意见》的亮点有四个方面：
第一，主题鲜明。指导意见通篇贯彻了东西协作和对口支援都要聚焦脱贫攻坚，坚持实施精准扶贫、精准脱贫基本方略的要求。
第二，任务明确。围绕五个方面开展具体的东西帮扶：一是开展产业合作；二是组织劳务协作；三是加强人才支援；四是加大资金支持；五是动员社会参与。这五个措施都要聚焦建档立卡贫困人口。
第三，重点突出。这次《指导意见》按照中央要求调整结对关系，一个是突出对民族地区、贫困程度深的难点地区的支持，将京津冀纳入扶贫协作体系。携手奔小康行动也聚焦到县和县的帮扶，县县结对，加强帮扶。
第四，保障有力。要求帮扶双方的主要领导亲自关心、亲自部署，每年要到扶贫协作地区互动，共同研究东西扶贫协作规划。同时，建立了考核制度、督查巡查制度，东西扶贫协作已经纳入国家脱贫攻坚考核范围。
《指导意见》是贯彻落实中央关于打赢脱贫攻坚战的决定和中央扶贫开发工作会议以及习近平总书记银川会议精神的重要文件。是东西扶贫协作工作的重要遵循。文件的出台必将指导各地把这项工作做得更加深入。
2016-12-08 11:29:33
李春光:
我们按照中央要求，调整结对关系的时候坚持“三个不变、两个适当、一个落实”。“三个不变”，东西原有体制不变、对口帮扶原有结对关系不变、东西和对口支援原有的管理体系不变。“两个适当”对西部贫困程度深的适当增加帮扶力量，实现了对30个少数民族自治州的全覆盖，对东部经济下行压力较大，自身帮扶任务较重的省份适当调减任务，落实京津冀一体化扶持贫困地区发展的任务。这次调整或增加了江苏省和青岛、济南、杭州、宁波、福州、广州、深圳、珠海、中山、东莞、佛山等省市的结对帮扶关系。增加了北京市帮扶河北省张家口市和保定市，天津市帮扶河北承德市。根据2015年贫困发生率、贫困人口数，对西部的115个地市和全国30个少数民族自治州进行排名，梳理出16个贫困程度较深、脱贫攻坚任务重、尚没有落实结对帮扶或帮扶力量较弱怒江、昭通、凉山、陇南、定西、湘西、恩施等市州，协调新增东部城市帮扶。同时要求东部地区对西部贫困程度深的县要县县结对，实施携手奔小康行动。
2016-12-08 11:29:56
洪天云:
补充一个方面，东西扶贫协作上，江苏原来帮扶陕西，此次江苏新增帮扶青海西宁和海东。补充辽宁此次调整的任务。
2016-12-08 11:45:27