【精彩故事】2014年中国扶贫开发工作综述
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“扶贫之水”浇“穷根”
基础设施破瓶颈，特色产业促增收
“虽然去年遭了地震，但政府扶贫开发和灾后重建都抓得很紧，等年后樱桃熟了，还会有很多人到我们这里来采摘樱桃，好日子还在后头呢！” 云南省昭通市鲁甸县小寨镇大坪村农民叶大利说。
叶大利的信心，来自于当地这几年扶贫打下的基础。道路、吃水、用电等薄弱环节开始补上，农民山上种樱桃、枇杷，山腰种核桃、花椒，全乡人均特色经济作物4.5亩。特色产业丰收的同时带热了乡村旅游，樱桃成熟时节，山沟里都停满了车。叶大利一家在政府补贴下，从乌蒙山余脉上搬了下来，开了家农家乐。
突破基础设施瓶颈，特色产业鼓起农民腰包，片区攻坚与精准扶贫齐头并进，扶贫扶到了点上，扶到了根上，小寨所在的乌蒙山片区，贫困发生率明显降低。
脱贫致富，关键落脚点是特色产业促增收。去年以来，多部门联合出台《特色产业增收工作实施方案》，编制扶贫特色优势产业导向目录，帮助各地制作适宜的贫困村贫困户发展生产菜单，产业扶贫风生水起，强力带动贫困群众增收脱贫。
启动资金不足，绑住了很多贫困群众产业脱贫的手脚。2014年，多部门联合印发《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》，对建档立卡贫困户发展致富产业，提供5万元以下、3年以内免抵押、免担保财政贴息贷款，全年放贷超过1000亿元，比2013年翻了一番多。
更多“金融活水”润泽贫困山乡。社会扶贫潜力巨大，如何更好释放？
2014年，我国首次将10月17日设立为扶贫日，第一次召开全国社会扶贫工作电视电话会议，第一次印发社会扶贫指导性文件——《关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的意见》，为社会扶贫搭建了新的制度平台。万达集团启动对口帮扶贵州丹寨县“整县脱贫”行动，探索民营企业参与扶贫开发新模式。
国资委组织动员68家中央企业，开展定点帮扶贫困革命老区百县万村活动。越来越多的民营企业、社会组织和个人以前所未有的热情，投身扶贫，更多的扶贫资源，投向贫困村贫困户。
“2015年，是打好新时期扶贫开发攻坚战的关键一年。” 刘永富说，要以更加有力的举措、更加有效的行动，加快贫困地区贫困群众脱贫致富奔小康的步伐。
改革是减贫最强引擎（短评）
小康不小康，关键是贫困的老乡能不能脱贫。8000多万贫困人口， 12万多个贫困村，长期困扰贫困地区的行路难、吃水难、增收难等诸多瓶颈还没有得到有效突破。2020年，我国能否如期全面建成小康社会？
决不能让困难地区和困难群众掉队。但新时期的扶贫攻坚，要啃的都是“硬骨头”。经济发展步入新常态，又带来了一系列新挑战，减贫难度恐怕只会越来越大。
2014年的扶贫工作，给人以信心。回眸这一年，改进贫困县考核机制，建立贫困县约束机制，引导贫困地区把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重。建立精准扶贫机制，改革财政专项扶贫资金管理机制，扶贫工作针对性更强、减贫效益更高。健全干部驻村帮扶机制，完善金融服务机制，创新社会参与机制，让更多来自政府、市场、社会的扶贫资源得以汇聚。通过改革创新，扶贫工作提质增效，全年减贫1000万人以上的目标顺利实现。
2014年已经证明，改革创新是减贫最大的动力。随着改革深入推进，更多的体制机制障碍将逐步得以破除，更多的扶贫力量将汇聚在大扶贫的旗帜下，贫困地区内生动力和发展活力也将竞相迸发，减贫的动力必将不断增强。
及时补上全面小康的贫困短板，请相信改革创新的力量。
