新疆扶贫办做好新常态下扶贫开发工作
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区域发展与扶贫开发互带互促
波尔波力是塔城市窝依加依劳牧场铁列克提村脱贫致富的村民之一。不久前，她告诉记者，从2010年起，她的丈夫一直生病，需要支付昂贵的医疗费用，家中欠了许多外债，丈夫去世后，她独自抚养两个孩子，靠低保维持生计。
窝依加依劳牧场党委了解到波尔波力家的情况后，决定对她进行帮扶，并派人给她送去了扶贫羊，还免费对她进行相关知识技术的培训。从此，波尔波力开始钻研养羊，家里的生活质量也慢慢地提高了。2014年，窝依加依劳牧场党委又为波尔波力一家新建了安居富民房，修建了一座暖圈，让她真正地摆脱了贫困。现在，家庭情况已经好转的波尔波力自动申请退去了低保，还贷款开了一家小商店。
在刚刚过去的2014年中，新疆扶贫工作结合点多、线长、面广的实际，以区域发展与扶贫开发互带互促为主基调，全年落实产业发展资金13.8亿元，对扶贫对象形成了广泛覆盖。
受新疆区域因素影响，新疆扶贫工作呈现出艰巨性、复杂性、长期性的特点。不久前召开的2014年新疆维吾尔自治区扶贫开发暨片区攻坚工作会议提出，到“十二五”末，全区减少贫困人口150万人，退出1000个贫困村，贫困地区的农牧民人均收入达到8000元以上（南疆三地州争取在6500元以上），生产生活条件、基本公共服务水平明显提高；到2020年，巩固温饱成果不反弹，贫困人口收入增幅持续高于全区超万元、致富步伐加快，确保所有贫困村实施整村推进规划，贫困地区人均财政收入等主要经济指标增长幅度高于全区平均水平，争取实现基本公共服务均等化。
如今，新疆相继开展南疆三地州整乡推进和集中连片开发试点、阿合奇县边境扶贫试点以及福海、察布查尔和策勒三县的山区扶贫试点，为扶贫攻坚提供了成熟的经验。树立“龙头带动、效益覆盖”的理念，开展金融扶贫体制改革，放活承贷主体，扩大贷款规模，加大小额扶贫信贷力度，推动贫困村互助资金试点，有效地缓解了贫困地区和贫困户贷款难的问题。与全国相比，新疆还率先开展贫困户建档立卡，从根本上解决了扶贫工作“大水漫灌”的难题。
建立健全精准扶贫机制、开展审批权限下放试点、改革扶贫资金管理机制……由此可见，2014年新疆围绕“六大机制”创新，结合新疆实际进行深化改革，做了大量富有成效的工作。
“面对已有的成绩，我们要鼓足干劲，在新常态下做好新疆扶贫开发工作。”1月13日，自治区扶贫办主任赵国明信心满满地说。
深化扶贫开发改革创新
“习近平总书记在不久前召开的中央经济工作会议上用了很大篇幅讲扶贫。现在，到2020年全面建成小康社会还有6年时间，从目前看，我国经济总量不断扩大，中产阶级的比重稳定增加，到时候可以完成主要经济指标，但要全面完成扶贫脱困任务很不容易。扶贫工作事关全局，全党必须高度重视。李克强总理指出：‘对集中连片特困地区，要整合资源，把区域发展与精准扶贫结合起来，持续打好扶贫开发攻坚战。’当前各级政府对扶贫开发的重视程度是前所未有的。因此我们要继续向贫困宣战，提高广大贫困群众的幸福指数。”赵国明说。
赵国明认为，新疆扶贫开发的创新推进是空前的，对扶贫开发的研究是深入的，扶贫开发的定位是准确的，扶贫开发的成效是显著的，基本达到了贫困群众满意。
赵国明表示，2015年新疆将进一步加大改革创新扶贫开发工作步伐，坚持深刻理解、准确把握、努力适应经济发展新常态，坚持整体推进与精准到村到户，坚持把扶贫开发与维护社会稳定和实现长治久安这个着眼点和着力点相结合，坚持划分区域、分类扶持、整村推进、连片开发、完善机制的工作方针，坚持突出南疆四地州片区建设、特困三类村和全面推进边境扶贫为重点的扶贫开发，锲而不舍地抓好七到村、七到户、七到人的扶贫机制创新，把新疆扶贫开发工作推向新的阶段。
“国家将继续加大对新疆扶贫工作的支持力度，这是新疆扶贫工作的重大历史机遇，新疆扶贫工作必将取得新成绩。”赵国明说。
