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一村一策,变“大水漫灌”为“精确滴灌”
新乡联通公司扶贫驻村工作队驻扎在原阳县靳堂乡郝庵村。工作队住宿条件很简陋,利用村委会临时休息的一个小屋充当他们的宿舍,只有一张床,3个人躺在上面连翻个身都要碰到同伴。最难的是吃饭问题,买个菜还得到十几里外的乡里。
“按照市里要求,我们必须住到村里。”联通公司驻村工作队队长袁鸿安说。
今年新乡市规定杜绝“干部走读式帮扶”。“如果按照以往干部走读式帮扶,有些甚至1个月才到帮扶地区一次,这样连当地的情况都不熟悉,怎么可能做好帮扶工作。”袁鸿安坦言。
工作队一进村,就利用40余天时间,和村干部一起深入田间地头,走访了300多户群众,采取上门了解、召开党员会、座谈会等形式,整理合理化建议20多条。
按照建议,驻村工作队多方协调有关部门,争取道路建设项目1个,由上级拨付资金70万元,经28天紧张施工,新建郝庵村环村主干道3公里。修路期间,联通公司协助村支部积极协调施工场地,组织村里干部群众填埋修路土方,架设水电线路,新打了一口深水井,多方筹措资金5万多元,从根本上解决了群众吃水难的问题。
村民郝立学告诉记者:“这次工作队是实打实地对我们进行帮扶,每家每户都建立了档案,听说工作队还要帮助我们将2000多亩地改造成水浇地。如果都变成水浇地,以后每亩地一年能多打粮食250多公斤。”
像联通公司这样的扶贫工作队在全市共有555个,全市每个贫困村都有驻村工作队(组),每个贫困户都有帮扶责任人。通过实施“驻村联户,结对帮扶”,实现了每个单位联系一个村(社区)、班子成员每人在所联系村包帮一户困难群众、科级干部在所联系村与1名困难群众结成“一对一”帮扶对子的局面。
新乡市扶贫办主任贺海晨向记者介绍,扶贫工作队按照一帮抓班子、建好队伍,二帮谋思路、富民强村,三帮建章立制、规范管理,四帮服务群众、促进和谐的要求,入村到户、摸底调查,确保“规划到户,责任到人”。
在工作队的努力下,通过“两公示一公告”、贫困村识别“一公示一公告”,规范农户申请、民主评议等操作程序,全市新识别出28.78万农村贫困人口、445个贫困村,目前,全市贫困人口、贫困村信息数据已进入国家扶贫信息系统,无论身在何处只要打开电脑里的扶贫对象信息管理系统,全市每个村贫困人口的家庭状况、文化程度、身体状况、就业情况、收入、脱贫措施、脱贫时间、帮扶责任人、帮扶单位等信息一目了然。
同时,新乡在选派工作队成员时还根据贫困村的主要成因,坚持“一村一策”,有针对性地选派。对村级组织软弱涣散的,注重选派熟悉党建和干部管理工作、领导能力强的干部;对党务村务管理混乱、各类矛盾纠纷比较突出的,注重选派政策水平高、驾驭能力和处理复杂问题能力强的干部;对经济社会发展滞后的,注重选派懂经济、会管理,组织协调能力较强的干部。
通过变“大水漫灌”为“精确滴灌”,更直接、更精确地配置机关、企事业单位扶贫资源,减少资源消耗,实现定点清除贫困。