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湖北贫困县城镇化脱贫山民聚县城 大山回不去难生存
关键词： 扶贫 贫困县 城镇化 秦巴山区 农村 城镇 房地产开发 返贫
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“难免牺牲一部分百姓的利益”
县委一位工作人员说，牺牲百姓利益是指政府征地中低价买，高价卖的现象
房县的官员们在谈到城镇化时，主要介绍的是城市新的规划，城市规模扩大，新建多少条道路等。
“城镇化就是扩大城市规模，建好城市，吸引打工农民进城。”1月20日，房县住建局有关负责人说。
在这样大规模的建设当中，出现一些征地拆迁纠纷。
城郊的花宝村村民将房县县政府告上法庭。他们提出，政府征用该村的耕地建商品房，一亩地给他们补偿2.1万元，卖给开发商每亩150万元。
如今在他们的土地上，4栋30多层的商品房小区“奔业·沁园”每平方米4000多元对外出售。官司打到十堰市，二审村民败诉。
军店镇三角洲150亩地是镇上最好的水田，如今这里已盖成商品房对外出售，村民们说，每亩地获得赔偿2.4万元，政府通过招拍挂，卖出去每亩18万元。
如今，军店镇和花宝村的村民说，他们以征用土地问题到法院起诉，法院也不再受理。
“县城要发展，难免要牺牲一部分百姓的利益，难免会泥沙俱下。”1月20日，房县县委一名工作人员说，房县财政是吃饭财政，长期靠国家转移支付维持政府运转。他所说的牺牲百姓利益是指政府征地过程中低价买，高价卖的现象。
这位要求匿名的干部对目前房县的发展有自己的切身体会。他说，要发展城镇化、工业都要地，在征地问题上难免不出现瑕疵。
其中，为占用城市周边的耕地，县有关部门通过农民下山后交出宅基地、耕地，把他们的土地按照整理项目上报，以达到占补平衡。
城市建设所需要的资金，城建局有关负责人称，通过捆绑上级划拨的各项资金，集中经营项目。
房县的河道两边景观带、诗经广场等公共设施均是通过这种方式建设。
朱仕雄说，房县作为秦巴山区贫困带的扶贫县，享受包括改善基础设施、发展产业两个方面的扶贫措施。
2月20日，湖北政协委员潘世东说，作为贫困山区，基础脆弱，发展城镇化资金不足，很多干部为了响应上级号召，想尽快出成绩，建成新的城镇，但管理跟不上去。因为资金的问题，建设项目也会留下后遗症。
“城镇化应避免剃头刀子一头快，别只顾发展城镇化，忘了政府本职的责任。”
“我们未来怎么办？”
镇上农民说，外来人员占集镇总人口一半多，土地被占，镇上工作越来越难找了
“如果征地建工厂，我们欢迎死了。”军店镇的失地农民杨先龙说，他反对把耕地拿去搞房地产开发，地卖了，以后就没有依靠了。
事实上，已经有进城的农民开始不适应城市生活。
在城郊花宝社区购房的农村人，有一部分把房子卖了重新回山里居住。村民丁文茂说，他们这些人进城的主要目的是陪孩子读书，孩子读完书了，大人住在城里，没有进钱的门路，吃喝拉撒都要钱，生活不下去只好重新搬回去。
失去土地的军店镇农民有自己的担心。镇上的农民说，现在外来人员占集镇总人口一半还多，他们土地被占，镇上的工作越来越难找了。加上镇上没有工业，所谓的就业岗位都是经商，做小商小贩，没有资本，贷不到款，无法运作下去。
军店镇农民余富章因为土地被征用，又没有工作，一家四口只有26平方米的住房。他没有申请到低保。1月18日，看到记者，他跪在地上放声痛哭。
对于失地农民的担忧，镇长操航说，军店镇让村民们参加全国统一的新农保，解决他们今后养老问题。另一方面，对特别困难的家庭给予低保照顾。
这些并不能解决全部的问题。
前年，湖北省发改委副处长郭胜华在房县挂职副县长。
他曾在军店镇月明村走访，被一个失地农民拦住质询，“我们的未来怎么办？”这已不是他碰到的第一个人问这个问题。
郭胜华在向省委省政府的汇报材料中提到，月明村农民人均占地不到0.6亩，一户人家就算是土地全部被征用，也就只有5万元左右，相当于全省农民人均8年的收入，根本无法提及对未来的“保障”问题。
郭胜华认为，要真正解决失地农民的后顾之忧，还是要让农民和市民享有同等的权利和义务。
在外地的打工者也面临着未来怎么办的问题。前年开始，沿海省市大批企业停产或关闭，对房县的“打工经济”带来影响，房县一些打工者只能返回房县另寻就业机会。
房县城镇人口的膨胀，这些打工者再就业的难度也变大了。
程涛决定自己改变未来。他想着，在房县承包一片地，一边建场养山羊，一边搞特色农业种植。发展起来后，他就跟工人一起搬到山里去住。
“不管城里怎么发展，地终究还是要种的。以后就看谁能种好这片地了。”程涛说。