学者：城镇化假象下城里的农民或成新贫困人口

2013年02月25日08:48 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：扶贫贫困城镇化农村农民造血式扶贫就业农民工

“让贫困者有工作才是脱贫之道”

新京报：造血式扶贫如何让贫困地区产生造血功能？

林嘉騋：贫困地区通过产业扶贫来脱贫，不是简单送钱。国家层面进行的财政支付方式，最多只能解决温饱问题，要真正富起来，还是要靠自己的双手。

发展产业不一定是发展工业，也可进行农业产业化，发展旅游业。很多地方抱怨没有资源，但西北有个叫张贤亮的人，他以“出卖荒凉”出名，打包黄土地文化，专门在西北搞了影视城，很多电视影片都是从那里拍出来的。这些资源在当地都有，可以是当地的生态、民俗、宗教以及红色文化。我认为，让贫困地区的农民有工作、有收入才是脱贫的根本之道。

新京报：一些地方尝试移民扶贫，会有什么风险？

林嘉騋：资源匮乏的地方，比如山头几户人家，本身可以利用的资源很少，这些家庭的扶贫就比较困难，经费高，给他们修路、通电、通电话都不划算。这种搬迁式扶贫运作是有技巧的，需跟城镇化结合在一起，但不是简单鼓励大部分移民往东部沿海地区迁移。

新京报：城镇化建设是怎样的路径？该如何操作？

林嘉騋：以前叫做城市化，给人误导，所有人都向大城市去打工。国家层面公共资源分配也要向中西部倾斜，进行医疗、教育等体制改革，以后中西部的农民为了治病，就不会千里迢迢来到东部发达区域的医院。

城镇化后，很多农民会失去土地，要利用国家政策，有创业渠道。农民失去土地后，有自己的工作，有谋生本领，稳定民心。所以，鼓励东部沿海地区的企业家到中西部投资，与当地资源挂钩。地方政府也应制定优惠政策，招商引资。