推动科学发展,促进社会和谐,到2010年把广西绝对贫困人口由2007年65万进一步减少到29万以下。这是在深入开展学习实践科学发展观活动中,自治区扶贫开发工作提出的新目标。
进入新世纪以来,自治区针对新时期的具体情况,采取大会战、整村推进等一系列强有力措施开展扶贫攻坚,取得了显著效果。一是贫困群众收入增加,农村贫困人口逐步减少。到去年年底,全区农村未解决温饱的贫困人口由2000年150万下降到65万。全区贫困县农民人均纯收入比2000年增加1253元,年平均增长10.9%,增幅高于全区年平均水平2.8个百分点。二是贫困地区群众生产生活条件明显提高。截至去年底,全区通四级公路的贫困村由2000年的567个增加到3271个,贫困村通公路率、通广播电视率、通邮率、通电话率都比2000年大幅度提高。与此同时,人畜饮水、沼气池建设、改造特困农户茅草房、新增基本农田等工作都取得好成绩。由于自治区扶贫工作创造了成功的经验,国务院把自治区作为发展中国家扶贫官员的培训基地,多次在自治区举办发展中国家扶贫官员培训班。
在学习实践科学发展观活动过程中,自治区扶贫办和各级扶贫部门认真总结经验,寻找差距。他们认为,自治区贫困地区自然条件恶劣,生产生活和发展环境还没有根本改善,贫困群众稳定收入的产业还没有全面形成,社会事业落后的状况还没有根本改变,扶贫开发任务依然艰巨。这就需要以科学发展观为统领,审时度势,趋利避害,增强危机意识,忧患意识、采取有力措施解决扶贫开发工作中面临的矛盾和问题,又好又快地推进自治区扶贫开发事业。为此,自治区扶贫办提出,要以科学实施4060个贫困村整村推进规划为载体和抓手,努力创新体制机制,着力解决工作思路不够适应形势需要、贫困村主导产业与龙头企业结合不够紧密、贷款到户覆盖面不够宽、特困区域转移就业培训重点不够突出、扶贫项目资金到位不够及时、贫困群众扶贫开发参与度不够高等六个问题。
自治区扶贫办主任胡德才认为,学习实践科学发展观,实践是关键。要认真贯彻落实自治区党委、政府提出的科学发展三年计划,努力拓展扶贫开发工作的方式和内容。一是扎实推进贫困村整村推进工作,确保到2010年全面完成整村推进5大类16项的目标任务。二是集中资金、集中力量、集中时间抓好大石山区五县、边境八县(市、区)、桂西五县等特困区域基础设施建设大会战,全面改善特困区域和贫困群众的生产生活及发展环境。三是加大力度抓好龙头企业带动贫困农户种养业,进一步夯实贫困群众稳定增收的基础。四是积极推进信贷扶贫,扩大到户贷款覆盖面。五是实施大石山特困区域贫困家庭子女职业技术教育工程,促进大石山特困区域贫困家庭子女转移就业,从根本上大石山特困区域贫困问题。六是深入推进参与式扶贫,充分发挥贫困群众在项目开发和资金管理中的主体作用。(韦继川 朱有奎)
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