国务院扶贫开发领导小组办公室主任范小建１７日说，中国扶贫开发取得突出成就，为全球反贫困事业做出积极贡献。３０年来，中国的绝对贫困人口从２．５亿减少到１５００万以下。

１０月１７日是国际消除贫困日。范小建在北京举行的“减贫与发展高层论坛”上表示，中国在全国尤其是农村实行９年免费义务教育，在８亿农民中建立了政府投入为主的新型合作医疗，在农村普遍建立了最低生活保障制度。

来自世界银行的数据显示，过去２５年全球脱贫事业成就的６７％来自中国。联合国２００８年千年发展目标报告中称，中国通过深入有效的扶贫措施，已提前实现绝对贫困人口和饥饿人口减半的目标。

“中国农村的扶贫开发，伴随着思想解放和经济发展的进程，不断创新体制，完善政策，强化手段。”范小建说，农村家庭承包经营制度的建立、农产品价格的逐步放开以及乡镇企业的迅猛发展使农村贫困问题得到大面积缓解。

此后，国家通过专项计划推动扶贫，经过制定国家扶贫标准、提出开发式扶贫方针、强化各级政府责任，扶贫开发在制度上更加完善。２００２年至今，在“以工促农，以城带乡”的基本方针指引下，通过实施城乡统筹战略促进扶贫工作，目前已形成一个集行业政策、区域政策和社会政策于一体的“大扶贫”格局。

范小建同时指出，尽管农村减贫成效显著，但我国扶贫开发仍然面临诸多挑战。有相当数量的贫困人口居住在自然条件很差，生存环境恶劣，基础设施落后，公共服务欠缺的地区。此外，贫困地区遭受自然灾害的几率是全国平均水平的五倍，脆弱性明显。

范小建表示，今后中国将继续优化扶贫环境，努力促成区域、行业和社会政策进一步向贫困地区、贫困人口倾斜。逐步提高扶贫标准，使更多的贫困人口得到扶持。继续坚持开发式扶贫方针，实现扶贫开发和农村低保两项政策的有效衔接。完善财政扶贫资金与信贷扶贫资金管理体制，创新社会扶贫机制，推进扶贫工作法制化进程。（董峻、席淑静）