广东韶关，曾被列入全国资源枯竭型城市名单，煤矿退出、部分老工矿企业关停或收缩后，传统工业链条被削弱。作为粤港澳大湾区北部生态屏障，韶关又承担着较重的生态保护任务，高耗能、高污染项目的落地空间受限。

站在高质量发展新起点，韶关如何探索创新优势、实现新突破？

努力转型升级，全产业链优化传统产业、壮大新兴产业，以新能源、新材料聚合新质生产力，奋力建设具有区域影响力的新韶关——这是韶关市委、市政府的坚定决心。

5月中旬，从广东省深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会上传出喜讯，韶关市“百千万工程”再获省考评优秀，其下辖的南雄市等9个县（市、区）在省“三年初见成效”综合评价中均表现良好。

喜事接踵而来。7月9日，粤港澳大湾区首个“国芯训国模”昇腾万卡智算集群，在韶关市上线。该集群对突破技术封锁、构建“安全可信”的国产化AI算力底座具有重要意义。

韶关，这座广东的老工业城市，曾经铮亮的名片是钢铁和机械。现如今，这里已投产6个万卡集群，崛起成为粤港澳大湾区唯一的国家级数据中心集群。

韶关“华南算力之城”的轮廓，倏然清晰起来。

“国家入场券”为什么落到韶关

2022年2月，国家发展改革委等部门批复同意粤港澳大湾区启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点。全国8个枢纽节点、10个数据中心集群，粤港澳大湾区唯一的集群落在了韶关。当地干部说，韶关拿到了一张“国家入场券”。

“东数西算”要解决的是算力资源不均衡的问题。东部数据多、算力紧，西部能源足、算力闲，国家在枢纽节点布局算力设施，让数据流动起来。

问题随之而来，为什么大湾区这张“券”给了韶关？韶关市委、市政府给出了3个令人信服的理由。

先看位置。数据中心最怕“远”。数据跑得越远，时延越长。韶关地处粤北，到广州、深圳骨干机房的单向时延只有1.3毫秒、1.66毫秒——这个距离，既能承接大湾区实时性强的算力需求，又避开了珠三角紧张的土地和更高的电价。

再看气候。韶关年平均气温18.8至21.6摄氏度，全省最低。机房需要散热，气温低一度，电费就省一些。韶关还是广东重要的电力生产和销售基地，电价全省最低，每度电比广州、深圳便宜0.11元，绿电占比超一半。

还有地质。韶关地处地质灾害低发区，不靠海，台风够不着，地震风险小。

当地算过一笔账，在韶关综合运营成本约为大湾区的60%，与贵州、乌兰察布等西部集群基本持平。既有西部的成本，又有紧邻大湾区的区位——这正是韶关的优势。

三年时间万卡集群相继投产

2023年5月，中国电信粤港澳大湾区一体化数据中心打下第一根桩，9月即土建封顶，充分体现“韶关速度”3个“最”：最早开工、最快施工、最先投产。

这个总投资32亿元的项目，一期就建成了大湾区首个大规模全液冷智算中心，服务器浸泡在特制冷却液里，运行噪声比传统机房低六成。

截至今年7月，韶关已建成17万标准机架承载能力；电信、移动、华韶、真武、华为昇腾、移动昆仑芯6个万卡集群先后投产。已签订数据中心项目24个，项目总投资超1000亿元（不含服务器）。

算力是“电老虎”，今年上半年，韶关数据中心用电量同比增长409.1%，增速全省第一。韶关高新区一栋新建成的数据中心楼里，每层机房都配有两台巨大的变压器。2022年以来，广东电网在起步区砸下7.4亿元配套投资，建成3座110千伏及以上变电站，可提供840兆伏安供电容量。

韶关已建成13条400G全光运力网络，直达广州和深圳的核心机房，传输时延按毫秒计。今年6月，深广韶数据大通道（空芯光纤）项目启动，这是全国首批商用空芯光纤试验线路，建成后到广深时延再降30%，并延伸至香港将军澳数据中心，预计2027年一季度投产。

最关键的突破在政策。今年1月，国家正式批复韶关开展“来数加工”试点。6月12日，第五届粤港澳大湾区（广东）算力产业大会在韶关举行，粤港澳大湾区数据特区“来数加工”跨境算力专区正式启用。专区内，机房独立、设备独立、网络出口独立，实现100%物理隔离。联通的技术人员指着其中一排黑色机柜说：“港澳数据进来走这条专线，加工完原路返回，跟境内数据物理上不来往。业内把这叫‘数字保税区’。”

省级层面同步推进。广东印发的《广东省人工智能赋能制造业高质量发展行动方案（2025—2027年）》已明确，支持企业利用韶关数据中心集群训练开发工业模型，通过发放“算力券”“训力券”降低中小企业使用门槛。

从“卖算力”到“卖服务”

据悉，韶关先后投入36亿元完善配套设施，大方派发“算力券”，全产业链找合伙人；精心规划的27万平方米粤港澳大湾区数据应用产业园，成为数据开发、人工智能应用等产业的“孵化摇篮”，将托起大湾区数字未来。

而机房建起来后，韶关开始琢磨——怎么把算力变成产业？

第五届粤港澳大湾区（广东）算力产业大会在韶关举办的当天，粤港澳大湾区枢纽公共算力服务平台及Token工厂发布。这个“工厂”生产的不是实物，而是算力的最小计量单位——Token（词元）。平台把不同规格的算力资源封装成标准化产品，像买电一样买算力，企业无需自建机房，按需调用、按量付费。

“词元打通了‘算力—数据—模型—科研’全闭环。”负责“Token工厂”运营的软通动力技术人员介绍，过去企业接入算力要跑审批、对接口，计费模式僵化，如今一个账号就能调度不同厂家的算力。

港澳企业已闻风而动。香港数码港首席企业发展官朱美恩提出“香港研发+韶关计算”的模式，正推动两地算力补贴政策互认，启动第一批算力试用；香港智法数科5月下旬进入韶关试点，基于“来数加工”，所需词元全部由韶关数据特区提供，初步测试成本降幅约20%。园区“前店后厂”的运营模式，实现了数据应用与算力支撑的无缝衔接——港澳出创意，韶关供算力，成果通全球。

算力还在向上下游延伸。韶关已签订单预计撬动超500亿元机电设备、5000亿元服务器市场。接下来，韶关重点招引服务器、光模块、液冷机柜、存储设备等制造企业，准备从“卖算力”延伸到“造设备”。

算力变成县域的饭碗

在中央顶层设计中，县城是“城尾乡头”，既是县域经济的核心引擎，又是带动乡村的桥头堡。县域经济以县城为龙头、以乡村为腹地，核心要义正是通过县城的辐射带动，让产业在县乡村梯次布局、就业在各环节就近实现。韶关的算力产业，正在把这个顶层设计变成触手可及的现实。

记者近日走进粤港澳大湾区数据应用产业园的百度智能云（韶关）基地。推门进去，工位上年轻人盯着屏幕，屏幕闪动，一帧一帧暂停、框选、标注视频。

基地能容纳200人，眼下在岗的有110多人，大多是韶关本地和周边县市刚走出院校的年轻人。产业园里一批头部企业已入驻，集聚数据相关企业超30家。

往乡村走，算力的触角更长。广东计划未来5年建设500个智慧农业和500个数字乡村应用场景。农业无人机装上“AI大脑”，播种效率是人工的50倍；荔枝、菠萝、兰花等细分领域，AI帮农户答疑、管护、对接市场。

翁源兰花产业园，已在探索更深的结合。园区用物联网、传感、追溯技术构建“1平台+3应用+5系统”的产业综合服务体系，大棚管理实现数据化、可视化。“以前靠经验，现在靠数据。”园区企业德芳兰园负责人刘芳说，物联网传感器把每个大棚的环境参数实时传上来，手机上就能调喷灌、通风，不用天天守在地里。

产业做起来了，翁源人跟着受益。翁源县联合对口帮扶单位，累计投入4000万元，打造“江美兰乡”示范带，带动14个村集体年增收150万元，惠及群众5.3万人。电商产业学院已培训电商人才近1300人，带动创业就业800多人——“家门口就业、兰香里增收”，正在变成现实。

对韶关而言，这正是实施广东“百千万工程”的题中应有之义，算力最终要变成县城的就业岗位、农户口袋里的增收、田管上的省心。去年3月底，韶关举办大型综合招聘会，超万人进场，大数据相关新兴岗位最受求职者关注，“算力之城”的标签，正变成城乡青年看得见的饭碗。

历经4个年度的建设运营，韶关算力集群已由夯基垒台的起步阶段转入提质扩容、提速发展的上升阶段。韶关举全市之力打造“立足韶关、服务湾区、连接全国、辐射东南亚”的智算之城，让韶关的服务辐射到整个大湾区，助力广东抢占人工智能产业发展制高点，为国家科技自立自强贡献力量，凸显国家战略的韶关担当。

这座粤北老城，在新中国“小三线”建设时期的激情燃烧岁月，曾创造了诸多广东乃至全国第一，现正努力转型升级，向新图强，从钢铁和机械到智能算力，已然找到了崭新的发展坐标。

后记

在韶关采访的数日里，有一个场景让我们印象深刻。

站在韶关高新区最高处俯瞰，一边是老工业基地斑驳的厂房轮廓，一边是新建的数据中心集群在阳光下泛着银白色光泽。两种截然不同的产业形态，在同一片土地上完成了跨越时空的交接。

这座曾经以“有色金属之乡”闻名的粤北老城，一度面临资源枯竭、产业空心化的困境。当地一位干部告诉我们，前些年招商引资，部分客商一听是韶关，往往摇摇头就走了，“太远了，成本高，会待不住”。

谁能想到，短短几年间，同样的“偏远”二字，竟成了韶关最值钱的筹码。韶关市委、市政府敏锐地觉察到，国家对算力时延的分层布局，恰好需要一个离大湾区足够近、又足够有成本优势的地方。韶关抓住并成就了这张最硬的通行证。

采访中，一家从深圳搬迁至韶关的智算企业负责人说了这样一句话，令人难忘：“之前，我们是被成本推着走；在韶关，我们是跟着算力跑。”这句话背后，是一个时代的产业逻辑正在发生深刻变化。当算力成为像水电一样的基础设施，区位优势的定义也被重新书写。谁离算力需求最近、谁的绿电成本最低、谁的制度创新最快，谁就能在新的产业版图中占据先机。

韶关抓住了这个窗口期。从2022年成为粤港澳大湾区枢纽规划设立的唯一数据中心集群，到如今6个万卡集群拔地而起、绿电占比近60%、跨境算力率先破冰，韶关用四年时间完成了一次漂亮的“换道超车”。更让人感慨的是，这场突围并非孤例。作为广东“打造绿色协同算力‘一张网’”“构建可信数据流通‘一张网’”的核心承载，韶关正与广州、深圳的前端研发形成“珠三角前端研发、粤北后端大规模训练”的全省算力分工格局。这意味着，韶关的崛起，不是一座城市的单打独斗，而是广东“数字湾区”战略棋盘上一枚关键的落子。

离开韶关那天，路过一片正在施工的工地，工牌上写着“某某智算中心（二期）”。司机师傅笑着说：“这两年韶关变化太大了，到处都是工地，到处都在建数据中心。以前年轻人往外跑，现在不少都回来了。”

在“十五五”开局起步之年、广东“百千万工程”五年中考的关键节点，韶关以“不能说不行、要说怎么办”的决心和态度，攻坚克难一起上，坚持“无工不富”，快速构建现代化产业体系，将算力变成县域的饭碗，也呼应了中央“发展各具特色的县域经济”的要求，对分类推进以县城为重要载体的城镇化建设、促进城乡融合和区域协调发展具有重大意义。

当算力风吹向粤北，老城焕新的故事，正不断精彩地在韶关开篇续章。