塞外秋来风景异。雁门关外的山西省朔州市，连片苜蓿泛起紫色花浪，现代化养殖场在绿野间错落分布。在这片曾经的盐碱地上，朔州市持续打造优质牧草、优质奶源、优质肉羊三大基地和百亿级乳业、百亿级肉业两条全产业链，久久为功，朔州市再夺奶牛存栏、鲜奶产量、肉羊出栏、牧草种植面积、人均畜产品占有量、农民人均草牧业收入6项指标全省第一。

从“下等田”到“聚宝盆”，从“土圈舍”到“强农链”，记者蹲点探寻这片土地的“草牧密码”。

从“种啥啥不成”到“种草草成茵”

朔城区沙塄河乡，65岁的种植户郭俊捏起一撮泛白土说：“以前种玉米，棒子长得跟老鼠尾巴似的，一亩打不了几百斤，种子钱、化肥钱都收不回。”他家30亩地多半是盐碱地，乡亲叫“下等田”。改种葵花、高粱也不成，年轻人往外跑，老人守着地叹气：“撂荒心疼，种了亏本。”

山阴县古城乳业养殖园区也曾焦虑：万头奶牛等着吃，饲草长期靠外调，成本居高不下。低产田撂荒与养殖业饲草不足的矛盾存在多年。

2015年，朔州抓住全国草牧业试验试点市机遇，先行先试粮改饲；2016年全面推行全株玉米青贮，基本实现奶牛场全覆盖。此后推进苜蓿、燕麦草规模化种植，挖掘盐碱地和农闲田潜力，推广饲用小黑麦“一年两茬”轮作。近年来，朔州紧抓山西省委、政府“特”“优”农业发展战略机遇，加速建设雁门关农牧交错带示范区，系统推进草牧业转型升级，实现了农牧融合发展。

“种草卖给谁？”村民代表大会上，郭俊带头质疑。驻村第一书记现场算账：盐碱地种玉米，亩产500斤、每斤1.2元，毛收入600元，刨去成本，纯收入200元；改种青贮玉米，依托耐盐碱品种加改良技术，亩产至少3吨，订单价每吨400元，毛收入1200元，纯收入500元起。

郭俊不信，村干部又算风险账、技术账：山阴县牵头的省草业联盟、省级饲草交易平台已经建成，草业联盟吸纳29家实体单位；2025年，交易平台入驻厂商134户，销售饲草6.8万吨，销售额4195万元；2024年市级饲草检验检测中心建成，可检测蛋白含量、灰分等，种什么、施什么肥、何时收都有数据支撑。省级龙头企业朔州市骏宝宸农业科技股份有限公司总经理高林介绍，公司2025年收储秸秆11万吨，加工全混合日粮36.5万吨，可供肉牛4.85万头，销售收入突破1亿元。“订单摆着，草不愁卖。”高林说。

几笔账算完，郭俊拉住村干部问：“合同啥时候签？”在龙头企业带动下，山阴及周边牧草种植面积拓展至20多万亩，惠及3万余农户；2025年全市饲草收贮96.2万吨，占全省1/3；市级以上草业龙头企业9家，大型牧草收割加工机械总价值近1亿元，牧草产业迈入机械化、产业化新阶段。

从“土圈散养”到“链上掘金”

草如何变成真金白银？山阴县古城乳业养殖园区上游种3000亩玉米，有2个自建牧场和1个饲料加工厂，下游是智能化生产车间，形成从饲草到乳制品闭环。“从奶牛饲草料到群众杯中牛奶，实现24小时闭环供应。”园区负责人乔志强说。

全株青贮玉米、苜蓿、燕麦草从种植、收贮到科学加工，弥补粗饲料短板，打开产业升级空间。全市奶牛场稳步推进智慧牧场建设。2025年，全市奶牛存栏14.47万头，鲜奶产量62.1万吨，均占全省四成以上，乳脂率、乳蛋白率优于国家标准。古城乳业作为“链主”，将平川四县区10个重点奶牛乡镇串成优质奶源基地。

加工端变化更大。过去原奶大多外运，如今就地精深加工改写“一滴奶身价”。2025年，上海富德巴特公司落户朔州，将建设年产6万吨脱脂奶、2万吨稀奶油及1万吨黄油的数字化智能生产线，满负荷生产后可日消化鲜奶占全市日产量近1/3。

怀仁市金沙滩镇，标准化羊舍十分醒目。正在添草料的养殖户刘强说：“过去院里散养，一年出栏不到100只；现在圈养，年出栏300多只，收入翻两番。”全市建成1000只以上肉羊养殖场306个、生态家庭养殖场1400多个，像刘强这样年收入超10万元的农户不少。如今只管专心养羊，销售由企业做。

金沙滩羔羊肉业股份有限公司董事长袁建军走进分割车间介绍：“一只羊能分成168种商品，做成40种熟食，利润增加20%。”精细化分割让一只羊利润增加约100元，比卖白条羊提高3倍以上。企业全产业链累计投资10亿元，覆盖200多个村庄、5万村民，联合体内养殖户户均年收入6万元。

2025年，朔州肉羊出栏占全省1/4，23家屠宰加工企业年加工能力600万只。“怀仁羔羊肉”“右玉羊肉”两大国家地理标志品牌双轮驱动，品牌价值分别达46.78亿元和9.67亿元。2025年羔羊肉交易大会意向签约金额突破58亿元。

6项全省第一，非一日之功。政策加持的力度——全国草牧业试验试点、粮改饲、奶业生产能力提升整县推进等项目落地；科技创新的深度——与山西农业大学、省畜牧中心等协作，开展牛、羊、草技术创新推广；龙头带动的强度——古城乳业、金沙滩羔羊肉等“链主”串起种养加销一体、一二三产融合生态。全市农民人均纯收入中经营性收入，有五成来自草牧业。

郭俊说：“今年又扩种了20亩苜蓿。”从右玉荒滩种出“绿色长城”，到朔州盐碱地建起草牧业强市，答案一脉相承——久久为功的坚持、算账到户的耐心、全链深耕的定力，说到底6个字：增进民生福祉。