一片福建茶叶，一片宁夏枸杞叶，跨越山海“相遇”，制成一种新茶。原本利用不足的枸杞叶有了新用途，福建的制茶工艺有了新载体。2025年，枸杞红茶销售六七百万元。

两片叶子的故事不大，却包含着协作帮扶的经济逻辑：把不同地区的资源、技术和市场重新组合，产生的价值便不只是简单相加。

习近平总书记对常态化做好东西部协作工作作出重要指示强调：“推动东西部产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴，实现互利共赢、共同发展。”

这正是乘数效应从何而来的答案。

资金只能支出一次，撬动的资本可以持续投入；项目有建设周期，连接的产业却可以不断延伸。协作帮扶的关键，是把阶段性投入转化为持续发展能力。

闽宁镇是一个观察样本。30年前，这里还是移民刚刚落脚的戈壁荒滩。如今，葡萄酒、文旅、设施农业、绿色能源、加工制造、电子商务成为六大支柱产业。2025年，全镇农民人均可支配收入达到20292元，是搬迁之初500元的40多倍；接待游客66万人次，实现旅游收入3.78亿元。

数字增长的背后，是要素的优化组合配置。宁夏有土地、光热、物产和劳动力，福建有资金、技术、企业和市场。让双方优势进入同一条产业链，才能形成持续增值能力。

30年来，福建累计协调援宁资金76.8亿元。在政府资金引导下，企业和社会力量不断跟进，实际到位资金超千亿元。12个闽宁产业园已集聚近400家企业，年产值近350亿元。

从76.8亿元援宁资金到逾千亿元实际到位投资，可以看出财政资金的种子作用；从单个项目到产业园区，可以看出产业集聚的放大作用。帮扶的经济账，既要看给了多少，更要看带动了多少。

乘数效应还来自产业链延伸。葡萄可以酿酒、发展酒庄旅游，农产品可以通过直播直达消费者。产业链每延伸一步，附加值和群众增收渠道都可能增加一层。

比项目更有后劲的，是人的能力。闽宁镇居民马燕从学拼音、学电脑起步，成长为电商帮扶车间的核心主播。一批劳动者成长起来，可能支撑一个新业态。帮扶留下人才，比只留下厂房更有后劲。

把视野放大到全国，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期，东西部协作共建产业园区近800个，引导企业到西部地区投资7500多亿元，采购、帮助销售西部地区农产品近5700亿元，帮助500余万西部地区农村劳动力实现就业。东西部协作已成为促进要素跨区域流动、优化产业布局、扩大国内市场的重要机制。

今年是常态化帮扶的第一年。2026年中央一号文件对推动帮扶政策协同集成、提升产业和就业帮扶实效、拓展东西部协作领域作出部署。在“互”上做文章，要转变单向“帮扶”与被动“受助”思想，更加注重发挥市场机制作用，找准东西部双方利益契合点，探索“产业飞地”“科创飞地”等协作模式，加强产业、技术、人才等双向合作，促进要素双向流动、发展协调联动。

阶段变了，评价标尺也要变。不能只数资金、项目和厂房，还要看撬动多少资本、形成多少订单、创造多少岗位；既看群众增收，也看能否进入产业链、稳定分享收益。

项目有生命周期，能力可以不断生长；资金会投入完，机制能够持续运转。从“两片叶子”的增值，到一座产业园的成长，闽宁镇带来的启示是：协作帮扶最宝贵的增量，是把地区间的差异转化为优势互补的空间，把外部支持沉淀为不断生长的发展动能。