2026年7月29日，湖南省宁乡市首宗集体经营性建设用地在宁乡市农村产权交易中心完成挂牌交易，实现当地集体建设用地入市改革零的突破，为统筹城乡建设用地市场、深化土地要素市场化改革写下关键一笔。

该地块位于青山桥镇上流村，原为闲置的墓山小学旧址，面积977平方米，规划为二类工业用地。地块经政府及自然资源部门审批转用，通过村级民主决议，具备完整入市条件，让废弃闲置的校园资产就此焕发市场活力。

宁乡市国资投资集团有限公司作为宁乡市农村产权交易中心的运营主体，搭建标准化交易平台，地块公告、竞价、公示全流程线上公开运行，全程留痕、规范可控。本次交易严守《中华人民共和国土地管理法》和地方农村集体经营性建设用地入市管理办法，前期完成权属核查、收益方案制定、地价评估等工作，经三分之二以上村民代表表决通过；依据今年7月公布实施的宁乡市集体建设用地基准地价成果确定底价，切实保障集体资产与农民合法权益。

此次挂牌入市，一方面可以让宁乡成套集体经营性建设用地入市政策落地生根，完成从制度文本到实操实践的转化；另一方面践行集体与国有建设用地同等入市、同权同价的改革要求。土地增值收益留存于村集体，将主要统筹用于乡村振兴、农村基础设施建设。

下一步，宁乡市农村产权交易中心将总结首宗集体经营性建设用地挂牌入市的实践经验，完善交易监管机制，形成标准化、可推广的操作规范，有序推动更多合规集体土地入市。以土地制度改革赋能城乡融合，进一步释放农村土地资源活力。