穿行在广东省佛山市南海区丹灶镇的田野间，连片鱼塘碧波荡漾，增氧机翻起层层水花在塘面绽开。在这里，一方方鱼塘都有自己的“数字身份证”。翻开丹灶镇的养殖池塘分布图，卫星影像底图上每一口鱼塘都被逐一标注编号，大到连片养殖区，小到边角散塘，都被精准定位。不只是丹灶镇，佛山市近11万口养殖池塘逐一落图编号，形成936张村级分布图并逐级下发到村。一张覆盖全域的养殖池塘分布图，构建起直观清晰的监测基础。

佛山淡水水产品去年产量约86万吨，是国内“南鱼北运”核心流通集散地之一。庞大的产业体量，考验的不仅是监管的覆盖面，更是监管的精准度。为此，佛山立足本地水产产业规模与产销集散特色，构建特色化治理体系和实施路径，系统性破解行业监管痛点。

佛山渔业生产以散户小农经营为主，经营主体分散、产销流通链条复杂，水产品质量安全监管压力突出。破解监管难题的第一步，是健全跨部门全链条监管机制。佛山成立了由市长担任组长的工作专班，定期召开会议专题研究部署；印发一系列工作方案，明确农业农村、市场监管、公安等部门工作职责；建立包区包片工作机制，成立5个指导组分赴全市5区开展工作指导，剖析问题根源，推动水产品全链条监管。各区政府相应成立由区长担任组长的组织架构，形成市、区、镇三级上下协同的工作局面。

“数治”则为全链条监管装上了“最强大脑”，让精准监管落到每一口鱼塘。“过去养殖户登记地址多为土名俗称，监管人员拿着台账表格找不到塘的情况时有发生，如今统一编号后，监管精准度大幅提升。”佛山市农业农村局农产品质量安全监管科科长李匡稷告诉记者，通过搭建“一塘一编号”数据库，全市近11万口养殖池塘落图编号，归集水产重点品种养殖户基础信息、检测数据、风险隐患台账等信息，累计建档立卡1.3万户，实现监管对象空间位置、养殖动态精准管理，“数治”成为基层治理的“千里眼”，基层从全域徒步巡查转为对可疑点位定点核验，数字技术让基层少跑腿、风险早发现、治理更主动。

依托清晰的数字底数，佛山推动监测方式由“撒网式”向“靶向式”转变。通过系统梳理即将上市水产品鱼塘信息、历年监测结果、风险隐患情况，每月发布靶向监测任务，以重点品种池塘为“靶心”开展风险监测，将抽样点位精准到塘，提高抽样问题发现率。同时，强化承诺达标合格证合格追溯功能属性，市内养殖水产重点品种承诺达标合格证须上传检测报告、绑定塘口编号与下游流通主体信息。此外，开展无人机辅助巡查，精准定位出鱼点，解决监管范围大、难巡查的问题。

走进佛山渔融农业科技有限公司（以下简称“渔融科技”）的养殖基地，鱼塘边一处小巧却功能完备的智检小站格外显眼。智检小站内，技术人员正将处理好的样本缓缓滴入胶体金检测卡，检验结果直接决定着这批鱼能否顺利出塘上市。

这一幕是佛山筑牢源头安全防线的一个缩影。为把药残风险拦截在出塘之前，佛山推动重点水产品出塘前“批批速测”，组织各类检测力量，搭建速测网络，主产区推出“批批速测服务地图”，对重点水产品出塘必检5项指标。

“我们建立了苗种检测、过程抽检、出塘必检的全过程检测机制。”渔融科技相关负责人陈贺告诉记者，放苗前先筛查是否含禁用兽药，不合格的苗种坚决拒收；高温、暴雨等病害高发天气节点，随时抽检鱼体健康状况；成鱼出塘前还必须完成全项检测，每一道关口都不松懈。

严管产地准出的同时，佛山还严格市场管理，对全市批发、农贸市场重点水产品销售档口进行摸排，形成《重点水产品主要销售市场档口信息名录》，收录1416户，强化对其日常监管。重点水产品进入批发市场要查验合格证或检测报告，否则需检测必检指标且合格后才能入场。同时，佛山市农业农村、市场监管部门建立违法线索快速反馈机制，定期开展“塘头”到“档口”联合执法处置。此外，还开展日日抽检，对不合格产品均开展追溯查处。

监管网络要织密，还需凝聚共治合力。佛山市农业产业联合会印发《佛山市主要水产养殖品种推荐放养密度（试行）》，引导养殖主体合理控制放养密度。为补齐收贮运环节监管短板，佛山还组建“鱼中联络社”等水产经纪人联盟，实施白名单管理制度，强化收购主体宣传培训，推行鱼中“持证收购”，引导水产收购行业自律。