工业底盘雄厚的江苏省海安市，始终将农业视作现代化转型的“压舱石”。当新一轮科技革命的浪潮拍岸而来，海安清醒地意识到，谁在人工智能与农业的融合上“领跑”，谁就能在农业现代化的赛道上占据主动位置。

海安市城东镇季和家庭农场的千亩农田里，“90后”新农人刘林用一部手机就能管好整片农田：多光谱无人机巡田采集影像，后台算法快速解析苗情、墒情；几分钟内，系统自动生成精准施肥、田间管护专属“处方”；北斗导航划定航线，植保无人机精准执行。

从“面朝黄土背朝天”到“指尖管田”；从凭经验的传统种养，到靠数据、靠算法、靠智能设备的精准生产；从单点智能化到多智能体协同、全流程闭环管理、全链条智慧化……在海安这片土地上，一场以人工智能为引擎的农业变革，正在悄然生根、拔节生长。

政策引领：从顶层设计到“海安实践”

2026年中央一号文件明确提出，促进人工智能与农业发展相结合。中央农村工作会议强调，要加强农业关键核心技术攻关、因地制宜发展农业新质生产力。站在“十五五”开局的历史节点，如何将中央精神转化为田间地头的生产实践，成为每一个农业重点县市的时代考题。

“人工智能不是农业的‘选择题’，而是高质量发展的‘必答题’。”海安市委书记谭真在市委农村工作会议上明确，“我们要把人工智能作为驱动农业变革的核心引擎，让科技成为海安农业最鲜明的底色。”

这份笃定抉择，源自海安兼具工业强基、农业固本的坚实底气。作为江苏长江以北首个工业应税销售额超2000亿元的县级市，海安拥有“工业反哺农业”的深厚积淀；作为全省首个稻麦单产“吨粮县”、全国粮食生产先进县，海安有“5+N”特色优势产业的扎实底盘。面对资源约束趋紧、用工成本走高的现实挑战，传统种养路径的增长空间受限，海安迈出坚定步伐：向科技要效益、向智能要增量。

海安的答卷，从一张高规格“施工图”开始铺展。成立由市主要领导挂帅的智慧农业建设工作领导小组，发布《海安市智慧农业发展三年行动计划》，明确到2028年，全市农业生产信息化率将提升至65%，打造千亩级无人农场，建成18个区域性综合农事服务中心。

事实上，海安对智慧农业的探索早已起步。从2015年启动农业物联网布局，到2018年首台水产养殖机器人投入运行，再到2023年“数字大田”全域铺开，海安的每一步都踩在了技术变革的鼓点上。

“智慧农业要落地，必须实打实投入、硬碰硬推进。”海安市农业农村局党组书记、局长金山存介绍，海安持续加大财政专项投入，重点投向田间物联网传感器、北斗智能农机、数字管理平台等。目前，全市建成农业物联网示范点138个，布设田间土壤、温湿度、苗情、虫情智能监测点位上千个，2200台农机具全部接入智慧调度平台。

一系列落地成效，印证了海安探索的价值。2025年，全省多个涉农重点会议在海安召开；上海司南导航落地高新区，聚焦北斗高精度定位技术与农业场景深度融合；海安携手农业农村部信息中心、南京农业大学、江苏省农业科学院，共建智慧农业创新中心，搭建高端科创平台。

逻辑重构：人工智能重塑农业产业内核

在海安，人工智能并非生硬嫁接在农业领域的工具，而是扎根田间实际、改写产业运行模式的深层变革。数智赋能形成层层递进的发展支撑，首先是依靠人工智能锻造农业新质生产力，彻底转换县域农业增长动力。

“农业新质生产力，核心是以科技创新推动产业升级。”金山存说，海安将人工智能贯穿农业生产、经营、管理全链条，推动传统农业从“汗水驱动”转向“算力驱动”。

全市56万亩农田接入“数字大田”系统，805家农场免费享受“卫星巡田”服务。亩均增产15公斤，综合节本超百元；138个物联网示范点实现节水24.8%、节肥16.2%。粮食生产全程机械化水平达98.6%，连续多年保持江苏水稻单产第一。从耕、种、管、收到加工、销售，“数据流”贯通全链，农业从“看天吃饭”走向“知天而作”。

算力催生新质生产力，落脚点是稳固粮食安全基本盘。海安始终将稳粮保供摆在首要位置，而人工智能正是稳底盘的关键一招。智能虫情测报灯精准预警病虫害，无人机植保实现“对症下药”；智能灌溉系统根据墒情自动补水，提高水资源利用效率；智慧调度平台统筹2200台农机，关键农时实现“机等人”。科技的确定性有效对冲了农业生产的不确定性，让每一季收成更有保障。

更重要的是，海安通过制度配套让农户“慧”种地更“愿”种地。当地在全国率先推出智慧农业保险，为无人农机、智能设施提供风险保障。全省首单“鸡蛋期货价格指数保险”也在海安开出，当年赔付投保企业66.23万元，为生产经营系上了多重“安全带”。

如何让小农户与现代农业有机衔接，是农业现代化的核心命题。“一开始推行智慧农业的时候阻力不小，很多农户年纪大了，不是不愿意，而是玩不转智能手机。”海安市农业农村局党组副书记、副局长于木军坦言，破局之路就从“农二代”入手，培育一批扎根乡土、懂技术、善经营的新农人，让他们返乡扎根田野。

海安通过搭建引才育才平台，实施“引凤归巢”行动，累计培育高素质农民及乡土人才超1万人次。常态化开展AI技术下乡培训，依托5大区域农服中心打造智慧化农业服务体系。全市还构建起“政府+企业+合作社+农户”利益联结机制，推动数字化红利普惠共享。

从培育农业新质生产力到守牢粮食安全底线，再到带动小农户融入现代农业，三重支撑层层递进，共同构成了海安以人工智能驱动农业现代化的实践闭环。

园区突围：农业现代化的战略支点

“大国小农”是我国的基本国情农情，海安在农业现代化长远布局中，打破农业数字化零散试点、单点突破的局限，将产业园定为突破口，集聚优质要素、集成前沿技术、集中示范引领，带动全域农业水平整体跃升，为县域农业高质量发展提供战略支点。

“发展农业新质生产力，不能零打碎敲，得有主阵地。”谭真说。这个主阵地，就是海安市国家现代农业产业园，以“稻米+禽蛋”为主导产业，2024年底通过国家绩效评估。“产业园就是‘试验田’，政策、资金、技术、人才集中投放，让创新先在这里落地、验证，再向外推开。”

走进“数字大田”管理服务平台指挥中心，巨幅屏幕上，土壤墒情、肥力、苗情、气象等数据实时滚动。卫星遥感影像、无人机巡查画面、地面传感器织密“天空地”一体化监测网络。

“以往各条线、各产业以及农机等平台信息不共享，呈各自为战局面。”海安市农业农村局高级工程师周卫深有体会，2023年市局主导打通各平台信息壁垒，全部数据集成至手机软件、微信小程序，面向经营主体、农技人员免费开放。

在海安市国家现代农业产业园管理办公室主任苗德强看来，数智化转型不仅提质增效，更拉长产业链、提升价值链。依托数字标准化养殖，海安建成2家国家级蛋鸡标准化示范场，园区规模化养殖占比达85.1%。2025年，康德蛋业、天成蛋业斩获欧盟市场准入资质，实现海安蛋类制品对欧出口零的突破。康德蛋业开发的溶菌酶、蛋黄免疫球蛋白等产品，打开了健康产业新空间。从大田到工厂，从种植到养殖，“一粒米”与“一枚蛋”的全产业链条已清晰成形。

传统桑蚕产业借智升级、破局重生。海安桑蚕产业曾面临桑园面积缩减的发展困境，依托鑫缘集团智能养蚕车间，蚕宝宝吃专用配方饲料，住恒温恒湿无菌“公寓”，实现全年不间断饲养，打破“看天养蚕”的行业瓶颈。全市229家蚕业农场借势转型，户均年增养蚕两批次，增加收益超3万元。产业链向生物医药延伸，蚕丝骨钉进入国家创新医疗器械特别审查程序，蚕丝蛋白在脑机接口领域的应用入围国家“揭榜挂帅”项目，一根丝托起百亿级产业。

如今，海安已构建起覆盖稻米、禽蛋、蚕桑、水产等多产业的农业农村大数据矩阵，形成“一业一平台、场景有特色”的数字化格局。“海安—略阳”东西部数字协作入选国家数字乡村试点，数字渔业、数字畜牧业等国家级创新应用基地持续释放新动能。

风过处，沃野生姿。这片被北斗导航、物联网、大数据深度重塑的土地，生动诠释了农业新质生产力的实践路径：数据重构生产方式，智能改写农耕逻辑，全链拓宽丰收边界。海安的探索实践，为全国平原农业县推动农业现代化、赋能乡村振兴，提供了值得参考的鲜活经验。