“十五五”规划纲要提出，统筹规划养老服务设施布局，优化基本养老服务供给，推动养老服务扩容提质增效。对于广大农村老年人而言，一日三餐不仅是最基础的生活所需，也是幸福晚年的重要依托。本版约请记者深入北京、浙江、河南，探访各具特色的农村养老助餐之路，展现新时代农村养老服务提质升级的暖心图景。

——编 者

北京延庆区打造助餐服务网络

热饭菜送到家门口

本报记者 施 芳

夏日的北京延庆山区，草木葱茏。上午9点半，一辆印有“泉心泉意老年服务爱心车”字样的白色面包车驶出珍珠泉乡老年助餐服务中心，送餐员王永龙熟练地行驶在盘山路上。

车开到了转山子村，村里的志愿者接过保温饭盒，来到了82岁的村民裴凤岐家。“豆角红烧肉、鸡蛋西红柿配米饭、馒头、小米粥，一顿不到5块钱，还能送到家门口。”裴凤岐打开饭盒，香气四溢，“以前闺女一周来一次，做一次饭菜管好几天。现在村里午饭、晚饭准点配送，天天能吃上热乎菜。”

这份“舌尖上的幸福”，源自珍珠泉乡推行的“中央厨房+助餐网点+志愿送餐”养老助餐模式。

珍珠泉乡位于延庆区东北部山区，60岁以上老年人超千人，占常住人口的47%，空巢、独居现象突出。村落分散、山路崎岖，让传统老年食堂模式很难持续，“吃好饭”一度成为许多老人的急难愁盼。

珍珠泉乡党委书记李志刚介绍，乡里整合既有的老年食堂和集体闲置房屋，打造可容纳100人就餐的乡级“中央厨房”——老年助餐服务中心。该中心不仅提供助餐服务，还提供个人清洁、心理慰藉、健康指导等服务。

在老年助餐服务中心的后厨，电磁锅灶、和面机、消毒柜等设备一应俱全，工作人员正在备餐。“我们制定适合老年人的食谱，每周更新，还保留了炸油饼、棒子面发糕等延庆本地特色主食。”珍珠泉乡珍珠泉村党支部副书记史佳奇介绍。

珍珠泉村老年驿站负责人于甫琴介绍，乡里在14个行政村29个自然村设置了助餐取餐点，组建乡、村两级志愿服务队，形成“乡级送餐到村、村级送餐上门”的服务网络。

62岁的辛海田是称沟湾村的助餐志愿者，每天义务为2—4名老人送餐上门。“不仅能吃上热乎饭，还能顺便让送餐师傅帮忙取快递、买药品，太方便了！”85岁的独居老人罗维枝说。

依托助餐服务网络，珍珠泉乡拓展“助餐+”模式，除了送药品、取快递、代购物品，还承担政策宣讲、收集社情民意等任务，使助餐车成为流动的服务站。

乡里成立了由市场监管所等部门组成的联合执法队，建立食材采购、食品留样、责任追究等食品安全全链条管理制度。

可持续的服务离不开稳定的资金保障。乡里创新建立“个人出一点、企业让一点、政策补一点、社会捐一点”的多元筹资机制，60岁以上老人每餐仅需支付不到5元，其余部分通过养老服务补贴、社会捐赠等渠道补足。

“截至2026年7月底，我们已累计服务老年人7万余人次，配送近1600餐次。”珍珠泉乡纪委书记黄景荣说。珍珠泉乡的探索是延庆区养老助餐服务的一个缩影。近年来，延庆区统筹资源，系统编织起覆盖城乡的养老助餐服务网络，为老人们送去关怀。

浙江江山市推出以菜换餐等措施

菜园子“种出”饭票子

本报记者 窦 皓

正午时分，浙江省衢州市江山市长台镇金檀村，炊烟从共享食堂的屋顶升起，迎面飘来一阵饭菜香。72岁的独居老人周水发手提竹篮，里面装着刚从自家院子里摘下的茄子、辣椒、豇豆，缓步走进共享食堂。

“今天这菜真新鲜！”工作人员接过篮子，在电子秤上过秤计价，相应的菜钱随即存入老人的就餐卡。

周水发眯着眼笑了：“自家菜吃不完，拿来换饭吃，既方便又实惠。”

2023年，金檀村共享食堂刚成立时，负责人却碰了一鼻子灰——服务虽送到家门口，老人们却不买账。细究缘由，多数老人的理由是：自家地里的菜都吃不完，何必再去食堂花钱？

食堂想出了方法：按市场价收购老人们自种的蔬菜，同时推出优惠打折的就餐月卡，每月180元就能解决午饭和晚饭，老人们可用卖菜收入直接充值。这样一来，老人们不愁蔬菜销路，还能吃上热乎饭。

蔬菜收得多了，新的烦恼来了：新鲜蔬菜保存本就不容易，同一类蔬菜收购过多又容易导致菜品种类重复，长此以往，食堂的运营成本不断推高。

如何破局？毗邻长台镇的石门镇作出探索。该镇示范型共享食堂主要服务集镇周边3个行政村共1万多人口，2025年，石门镇共享食堂在原有模式的基础上推出“积分换餐”机制，倡导村民通过参与公益劳动换取就餐积分。

71岁的孤寡老人姜春亮是石门镇共享食堂的常客，也是食堂“共富菜园”的主要打理者。去年下半年，食堂将周边10余亩闲置土地开辟为菜园，鼓励老人自种自采。除供应食堂外，剩余蔬菜由江山市供销社统一收购，收益用于补贴食堂运营。姜春亮和几位老人报了名，按时翻土、播种、浇水，将菜园打理得井井有条。作为报酬，食堂按每人每天50积分录入“慈善积分”，1积分可抵扣1元餐费。

积分的使用范围正得到拓展。村民可凭积分在共享食堂的康养服务点兑换理发、推拿等多项服务。截至目前，石门镇已累计为6000余名村民提供就餐、心理疏导及帮扶关爱等服务，累计发放积分3万多分。

小食堂连着大民生。截至7月底，江山市常态化运营共享食堂已达243家，月均用餐人数突破14万人次。同时，依托“好管家”智慧助餐监管平台，全市共享食堂纳入统一管理体系，费用结算与资金拨付全程留痕、精准监管。

“今年，我们还将以共享食堂为基础，建设集养老、生活、社交功能于一体的民生综合体，主要面向‘一老一小’、困难群众、残疾人等重点群体，持续用好以菜换餐、积分换餐等措施，提升民生服务质量和效率。”江山市民政局局长吴正荣介绍。

河南卢氏县在山村建立老年食堂

村口设起便民灶

本报记者 方 敏

山里的老人咋吃饭？

子女不在家，有的老人图省事，常常用白面条加咸菜凑合。若长此以往，容易造成营养不良。

如何让乡村老人吃好饭？河南省三门峡市卢氏县东明镇祁寸湾村有自己的做法。

临近中午12点，祁寸湾村村委会旁，村级标准化养老服务站前，很多老人正在排队，村里的老年食堂就开在这里。

该村党支部书记蔺石峰介绍，2022年，村里党员干部决定在村委会院内建一个老年食堂。村委会的房子可以腾出来，不用建新房，省下一笔集体资金；县乡领导、村民们时常来村委会，老年食堂干得怎么样，都在大家眼皮子底下，方便管理和监督。

祁寸湾村的老年食堂面积约为70平方米，摆着13张桌子，角落有台立柜式空调。两名妇女正为村民打饭。蔺石峰介绍：“这两位是厨师，家中有老人、孩子需照顾，没法外出务工。村里设置这个公益岗，既服务了老人，也方便了就业。”

窗口旁的黑板上写着菜单——今日供应，午餐：杂烩菜、糁子汤、馍、烧饼；晚餐：浆面条、馍。走近一看，杂烩菜里有包菜、粉条、五花肉。

这样一顿饭，老年人要花多少钱？“每人每餐只收1元钱。”蔺石峰介绍，“县民政局为每人每餐补贴2元钱。另外，乡贤等捐一点，村集体也会拿出一部分资金支持。”

“儿女都不在家，我一个人起火做饭划不来，之前做一顿饭要吃3天。”正在吃饭的村民燕春锁说，“现在吃的是热乎饭、新鲜菜，我午饭晚饭都在这里吃。”

12点15分左右，食堂里已坐满了老人，来得晚的就坐在了门外。老人们陆续吃完饭后，有人回家去，有人就到村委会院内的娱乐室休息、聊天。

“周末广场上还能看豫剧呢，我们都能跟着唱。”老人侯留生笑着说。

卢氏县民政局局长张家森介绍，目前，全县已建成71个村（社区）助餐点。同时，县里开发了老年助餐智慧识别系统，精准为每个老人每餐补贴2元钱，通过人脸识别验证。“就餐老人每刷一次脸，系统就自动减去2元钱，让给老人吃饭的钱真正花在老人身上、花到助餐上。”张家森说。

“我们将继续探索实践村级养老服务点建设，争取年底前实现179个村（社区）老年助餐服务全部覆盖。此外，县内机关企事业单位食堂开始试点，将逐步向全社会老人开放。”卢氏县委书记胡志权说。