时至孟夏，农事渐盛。陕西省澄城县冯原镇农事综合服务中心智慧大屏上，农机作业数据实时跳动；三原县秦正盛景农机专业合作社烘干车间加紧检修，备战夏收保粮；大荔县荔盛农机服务专业合作社的无人驾驶农机穿梭田间。一座座现代农事综合服务中心扎根三秦大地，正成为小农户种地的“主心骨”、农业农村现代化的“硬支撑”。

2025年，农业农村部等6部门联合印发《关于加强现代农事综合服务中心建设的指导意见》，为农业社会化服务体系建设划定路径。陕西省农业机械化发展中心先期谋划、整省推进，在81个县区建成120家省级农事综合服务中心，其中4家入选农业农村部2025年区域农机社会化服务中心建设典型案例。一张张农事服务网、一条条全环节服务链、一个个增收新路径，让小农户轻松搭上现代农业快车。

全域织网　精准破局

“以前种地的各个环节全靠自己跑腿张罗，操心又费力。”一位年迈农户的感慨，道出全省小农户面临的老龄化、服务主体“小散弱”的普遍困境。破解“谁来种地”“怎么种好地”，建强现代农事服务阵地、提升农业社会化服务水平，成为破题关键。

破局之道，始于顶层设计，重在全域统筹。陕西省农业机械化发展中心聚焦补齐经营性服务短板弱项，以区域现代农事综合服务中心为抓手，率先将澄城县、黄龙县、榆阳区、乾县等6个县（区）列为整县推进试点，以点带面构建全域农事服务体系，推动农业服务从“零散发力”转向“集群作战”。

平原粮区有平原的打法，山区沟峁有山区的巧劲。作为平原区的粮食主产县试点，澄城县率先谋划，成立党政双组长工作专班，闲置资源调配、资金保障、配套建设一路绿灯。仅用时45天，冯原镇农事综合服务中心便建成投用，项目配套建成5000吨标准粮仓、150吨低耗烘干设备、2000平方米农机农资一体化钢构棚等基础配套设施。

“我们计划分3年时间，在全县建设8个镇级中心、11个村级站点和1个综合数智化管理中心，农户不管在哪个村，都能找到最近的服务点。”澄城县农业机械化发展中心主任梁璐说。

面对山大沟深、耕地分散的农情，黄龙县创新“县级统全局、镇级建平台、主体接托管”的农事代办体系，探索乡镇主导、村集体牵头、能人带动3种服务模式。如今全县已建成3家区域性农事服务中心、47个村级服务点，服务触角延伸至田间地头。全县农业社会化服务面积突破8万亩，农户托管耕地比例从12%提升至65%。

在黄龙县崾崄乡的农事综合服务中心，托管流程、补贴价格、作业标准清晰公示，该中心是全县首个跨村域的产业联合社，6个村社抱团发展，打破村界壁垒实现土地规模化经营。托管地块亩均粮食增产23.9公斤，百亩示范“吨粮田”最高亩产达到1213公斤。

“我们不搞‘一刀切’，粮食主产县侧重烘干仓储，特色产业县配套专用装备，山区县建小型服务点，就是要让每个中心都贴合当地农业生产实际。”陕西省农业机械化发展中心主任穆正祥表示。目前，陕西已建成省级农事综合服务中心120个，计划到2027年累计建成2000个中心和站点，打造“1小时农事服务圈”，让农事服务跟着农户走、跟着产业走。

全链服务　平急保收

按照“建两端、联中间”的建设思路，陕西省现代农事综合服务中心聚焦产前、产后关键环节补短板，联动产中农机、农技、托管全链条服务，把分散的生产环节串成一站式的闭环，既防风险，更提效率。

去年秋季，陕西遭遇罕见强秋淋灾害天气，玉米受潮易发生霉变，农户急得团团转。三原县秦正盛景农机合作社迅速响应，两条烘干线昼夜不停运转，日均烘干粮食近300吨，1.5万吨仓储库满负荷启用，同步紧急调配跨区作业机具，连续奋战半个月，硬生生为农户守住了收成。“平急两用的装备、专业应急的队伍，关键时刻顶得上、靠得住，这是农事中心的硬实力。”合作社理事长马红斌感慨。

全流程托管服务，更让小农户卸下耕种重担。三原县大程镇太和村78岁村民陈培勇，独自耕作很是吃力，自从把家里6.32亩地托管，农资集采、农技服务、粮食回收全由秦正盛景农机合作社包办，每亩土地年稳定收益超1000元，远超以往流转收入。目前，该合作社配备近百台（套）农业机械及配套设施，年综合服务面积近6.8万亩，辐射服务农户超2900户，真正实现“农户不操心、地里多产粮”。

在大荔县，特色产业服务同样有声有色。大荔县荔盛农机服务专业合作社负责人耿永胜拿着头尾均匀、色泽鲜红的沙苑胡萝卜，向记者讲起从一把锄头到北斗卫星的转变。他说，过去农户弯腰点种子、挖萝卜，一天下来累得腰都直不起来，现在合作社联合北京市农林科学院研发的全省首台无人驾驶胡萝卜耕作机，旋耕、转弯、避障全自主完成，24小时作业，漏耕重耕率控制在2%以内，耕作效率提升近40%，智能化机械比人更“慧”种地。

惠农增收　双向共赢

大荔县荔盛农机服务专业合作社胡萝卜清洗包装车间内，工人们正熟练地将清洗完的胡萝卜放上传送带。52岁的靳婉宁在这里工作了近20年，她说：“车间里大多是周边的留守妇女，大家在家门口上班，土地直接托管，两头不耽误，一年能多挣六七万元。”

以沙苑胡萝卜为抓手，该合作社搭建起智能播种、机械化采收、清洗分拣、冷藏外销的完整产业链，为周边农户提供耕、种、管、收、销一体化的全流程托管服务。在合作社全链赋能下，沙苑胡萝卜每斤售价提高0.2元，2000亩特色种植基地亩均增收500元，年销量突破8万吨的沙苑胡萝卜远销加拿大、迪拜等地。

在定边县白泥井镇宣民农机专业合作社，马铃薯的托管代种也让农户尝到了甜头。四大号村村民张明明把280亩地全程托管，不仅每亩种植综合成本降低180余元，马铃薯亩产也从以往3.5吨提升至4.5吨，仅此一项年增收超20万元。土地托管后，他再也不操心种马铃薯的事，在周边打起零工，轻松搭上了农事服务的增收快车。

不仅带动小农户增收，农事综合服务中心的建设也带动农机手从零散经营、单打独斗变成专业“技术能手”。三原县小王村的农机手王海路，带着自购的收割机入股秦正盛景农机专业合作社。“以前自己到处找活干，跑断腿还没多少活计，现在不仅活多了，开的还是带北斗导航的智能农机，播种、收割精准得很，干活省心，收入直接翻了一倍！”王海路对此深有感触。

农机手的蜕变，离不开农机专业培训。渭南市临渭区绿盛现代农机专业合作社既是农事服务骨干，更是陕西省现代农机人才培训基地。今年3月，全省农机手技能培训班在此启动，专家走进田间“手把手”教学，机手系统学习智能操作、故障排查等技能。

“现代农事服务体系建设、农机装备补短板、农机手技能提升培训，这3项工作绝非孤立推进，而是要相互促进、一体发展。”穆正祥道出了背后的发展逻辑。农事服务既为农户增收减负，也为农机手配齐先进装备、搭建培训平台、拓宽就业渠道，实现了农户与农机手的双向奔赴、共同增收。

截至目前，陕西全省现代农事综合服务中心累计对外服务作业691万亩，流转土地27.56万亩、托管土地112.66万亩，直接联结小农户24.84万户，走出了一条贴合陕西农情、可复制可推广的农业社会化服务发展新路径。