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宁夏银川:构建“4+1”联动监管新格局

2026-02-03 09:12

来源:农民日报

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农户正在大棚里采摘新鲜草莓。 农民日报全媒体记者 李盎 摄

果蔬基地检测员进行农药检测。 农民日报全媒体记者 李盎 摄

民以食为天,食以安为先。在宁夏银川,守护人民群众“舌尖上的安全”被视作最大的民生工程。近年来,银川市将农产品质量安全作为促进农业高质量发展、保障百姓福祉的生命线,创新构建起“市、县、乡、基地四级网格管理+部门协同监管”的“4+1”联动监管模式。近日,记者走进田间地头与检测实验室,近距离感受这张安全防护网的运转实效。

源头管控与科技支撑

构筑双重防线

清晨,银川市兴庆区掌政镇五渡桥村,宁夏淳元农业发展有限公司的果蔬种植基地大棚里暖意融融。绿意盎然的藤蔓间,“水蜜桃”草莓色泽诱人,几位农户正俯身细致采摘。

检测员张佳音正手持食品安全快速检测盒熟练地进行草莓抽样。他边操作边介绍:“取草莓表皮样本滴入速测卡,十分钟内就能测出农残值。合格后,智慧终端直接打印合格标签,相当于给草莓贴上‘安全身份证’。”

基地每天对各类农产品开展抽检,全程仅需十几分钟,为产品出厂筑牢了第一道关。基地负责人张强告诉记者,严格的生态种植与自检机制赢得了市场信任,不仅吸引银川各地游客前来采摘,带动了设施农业增收,还为周边村民创造了家门口的就业岗位,“日常用工约15人,旺季超过30人,采摘工人日薪135元,月收入稳定在4000元以上。”这一切得益于银川市推行的生产基地网格化管理,将安全责任压实到生产源头。

如果说生产基地是安全监管的第一道阀门,那么市级检测机构则是守护安全的“科技哨所”。

在银川市农产品质量检测中心实验室里,工作人员正操作着各类精密仪器对农产品样本进行分析。中心主任王颖介绍,中心每年承担千余批次检测任务,覆盖多类农产品。一旦发现不合格产品,立即上报形成监管闭环。

目前,该中心已通过340个参数的资质认证,基本实现检测标准全覆盖。王颖表示,市级检测不仅为执法提供支撑,更通过风险监测与评估,实现对质量安全趋势的提前预警。

机制创新与数据赋能

实现全程可溯

如何防止不合格农产品流入市场?2025年,银川市市场监管局在四季鲜农批市场试点启动不合格食用农产品“熔断”机制,通过“源头管控、跨域协同、闭环处置”的全链条监管,对问题产品立即拦截、溯源查处。该机制运行以来,已累计拦截阳性食用农产品12批次,全市年度食用农产品评价性抽检合格率提升至99.48%,较2024年同期增长0.21%。

“‘熔断’机制就像一道应急防火墙,确保问题产品不进市场、不上餐桌。”银川市农业农村局农产品质量安全监管科科长杨玲玲说。该机制与四级网格监管相辅相成,从源头到终端筑牢了“米袋子”“菜篮子”“果盘子”的安全底线。

在纵向监管网络上,银川市清晰划分各级职责:市级统筹设计、县级落实主责、乡镇延伸触角、基地自律把关,实现从农田到市场的全程覆盖。横向协同上,农业农村、市场监管等多部门联动,形成监测、执法、追溯一体化机制。

数据印证实效:截至2025年底,银川市农产品定量监测达2.0批次/千人,完成各级定量检测超4600批次,总体合格率99.5%以上;快速检测达11.8万批次。针对芹菜、豇豆、鸡蛋等重点品种实施专项监测,提升风险预警的针对性与时效性。

展望未来

构建智慧监管新格局

下一步,银川市将继续完善“4+1”监管体系,重点在智慧监管应用、全程追溯拓展等方面深化探索。通过物联网、区块链等技术,推动生产记录信息化、监管移动化、追溯可视化,构建更严密、更高效的现代化治理格局。

从田间自检到实验室检测,从网格化责任到市场“熔断”机制,银川市通过层层设防、环环相扣的监管实践,将农产品质量安全防线不断前移、筑牢。这张用责任与科技编织的防护网,正默默守护着百姓每日的饮食安全,也为农业高质量发展注入了持久的信心与动能。

【责任编辑:杨霄霄】
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