衢州衢江:片区组团铺就乡村振兴新路径
近年来,浙江省衢州市衢江区以深化“千万工程”为牵引,锚定缩小“三大差距”主攻方向,积极探索党建引领乡村片区组团发展新模式。通过组织联建、产业联动、利益联结,有效推动资源集聚、产业升级、共同富裕。今年1—11月,全区10个片区63个村集体经营性收入同比增长25.53%,片区化发展的强村富民效应持续彰显。
规划引领强基础
冬日的后溪镇,一派丰收忙碌的景象。泉井边村百亩甘蔗迎来丰收,一年一度的红糖生产季正式启动;不远处下棠村的现代设施渔业产业园内,工人们正忙着分网作业……乡村发展的蓬勃气象,源于科学规划的系统布局。
2022年,后溪镇打破单村独立体系,以泉井边村为支点,联合周边6个村开启片区组团发展新实践。通过成立片区党建工作协调委员会,编制专项产业发展规划,聘请乡村职业经理人,构建起“蔗、渔、酒”特色产业链,年产值突破5000万元。当地还联合举办红糖开榨节、龙虾音乐节等活动,累计吸引游客超30万人次,实现农文旅融合发展。
规划先行,党建护航。衢江区推动10个片区成立党建工作协调委员会,落实每个片区1名区领导、1个区级部门、1个金融机构、1名农村工作指导员“四个一”挂联服务机制,为每个片区定制“一片一策”发展方案,形成“主题鲜明、产业突出、项目集成、机制完善”的组团发展路径。
要素集聚破瓶颈
近日,衢江区高家镇盈川村党群服务中心内,来自周边10个村的党支部书记和区级相关部门负责人齐聚一堂,围绕3000余亩集中流转土地的产业布局各抒己见。
“柑橘是我们的特色产业,千亩柑橘连片产业示范项目建成后,预计带动周边农户就业超200人,每年增收约300万元,建议纳入片区重点项目库。”党建工作协调委员会成员、航墩村党支部书记郑利明的发言,道出了片区党员干部的共同心声。经过集体论证,千亩柑橘连片产业示范项目等一批优质项目成功入库,为片区发展注入新动力。
着力破解资源分散、配置低效等突出问题,衢江区以党建协调委员会为核心枢纽,差异化布局片区产业项目,分类建立项目储备库;通过“片区统一谋划、部门协同把关、支部具体推进”的工作机制,确保每个项目都与片区规划精准匹配、与群众需求同频共振。目前,全区10个片区已储备项目78个,总投资达134.5亿元,为乡村产业发展蓄足后劲。
利益联结促共富
“以前种庄稼一年忙到头也赚不了几个钱。现在把土地流转给产业园种食用菌,不仅每亩有稳定租金,还能进园务工领工资,日子越过越有盼头。”云溪乡“菌乡匠域”片区村民祝志清欣喜地说。
云溪乡“菌乡匠域”片区近年来深化村企联建,打造数字化食用菌共富产业园,引进专业团队运营管理,年产值超1400余万元。村集体以土地、资金入股,每年获得稳定分红120万元;片区还鼓励村民利用闲置农房参与花菇种植,由产业园统一回收销售,实现“闲房变菇房”。
聚焦让发展成果惠及更多群众,衢江区深化“龙头企业+村集体+农户”利益联结机制,创新推出“共富合伙人”模式。通过挖掘农业企业合作项目、梳理岗位需求清单,引导片区村民通过产业劳动、土地流转、承包种植等途径参与发展,形成薪金、租金、股金、创业金“四金”增收体系。
截至目前,全区已梳理出34大类2000余个共富合伙人岗位,累计带动1.1万余名村民实现增收。党建引领下的片区组团发展,正成为衢江乡村共同富裕的坚实支撑。
(本报记者邱犇)







