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乡村振兴在行动|“暖企”新范式 看文山营商环境“破局”之路

2025-11-28 09:32

来源:新华网

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航拍文山州绿色铝产业发展(资料图)。新华网发(文山州委宣传部供图)

“从项目签约到落地仅用32天,这样的效率让我们坚定了扎根文山的信心!”走在文山马塘工业园区内,云南剑涛新材料有限公司副总经理石先强感慨道。

“十四五”以来,文山壮族苗族自治州以“政府围着企业转、企业有事马上办”为核心理念,通过创新服务机制、聚焦产业攻坚、强化法治保障三大举措,推动民营经济高质量发展,让“文山之干”营商品牌成为投资热土的“金字招牌”。

创新服务机制 破解企业“成长烦恼”

“现在办事就像‘坐高铁’,又快又稳!”刚拿到营业执照的创业者李女士兴奋地说。

“十四五”以来,文山州以“高效办成一件事”改革为突破口,在云南省率先推出河道漂流“一件事”等15个地方特色服务,4个关键环节压减率均超70%。

文山州政务服务中心(资料图)。新华网发(文山州委宣传部供图)

走进文山州政务服务中心,113个惠企政策“一站式”服务窗口井然有序。通过设立24小时自助服务区、“办不成事”反映窗口,让企业开办时间从2至3个工作日压缩至15分钟内完成注册,2小时办结公章刻制、银行开户等全流程,创下项目落地“文山新速度”。

在文山,工作人员将9大类216项政策系统梳理,形成“政策一本通”,将复杂的政策条文转化为通俗易懂的内容送到企业。开展税费政策精准推送行动,向8156户小微企业精准推送。“现在看政策就像看说明书一样简单,适用范围、申请条件、办理流程都写得清清楚楚。”文山州政务服务中心负责人表示。

同时,政企互动的“温度”也体现在常态化沟通中。文山州创新开展“周末亲清约·政企面对面”活动,州、县(市)党委政府主要负责人与企业家“围炉夜话”,累计举办314期活动,交办问题1736个,办结率达72%。

此外,文山州建立第一服务员制度,推行“局长坐诊接诉”“巡诊”“上门问诊”和驻企服务员机制,32名厅级领导挂联服务160家“六上企业”,269名干部挂联470家民企,让380名驻企服务员下沉一线帮扶631家企业,形成“厅级领导挂联+干部服务+驻企专员”三级联动体系,累计解决企业问题近3000个。深圳诺普信作物科学股份有限公司副董事长王时豪对此深有感触:“专班‘事不过夜、马上就办’的服务精神,让我们在三年间建成22个蓝莓种植基地,总投资15亿元。”

砚山县蓝莓数字化产业基地全景(资料图)。新华网发(王国礼 摄)

聚焦重点产业 为提质增效“保驾护航”

资金支持是文山州为企业注入的一剂“强心针”。“十四五”期间,文山州安排6000万元重点产业资金,推介19个民间投资项目,总投资达93.3亿元。2025年1-6月,民间投资增长4.6%。

同时,文山州积极搭建政银企对接平台,放贷62.98亿元,缓解企业融资难题。“这些政策就像及时雨,让我们有底气加大投入、扩大生产。”一位民营企业负责人感慨道。此外,文山州清欠投诉办结率达60.42%,下达涉企资金1731.96万元,切实保障了企业权益。

推动企业提质升级,文山州同样不遗余力。如今,文山州民营主体达38.06万户,中小企业增长1.71%,占企业总数的91.98%。培育创新型企业86家、专精特新企业26家,获研发奖补1598万元,位列全省第5位。

文山州绿色铝企业(资料图)。新华网发(文山州委宣传部供图)

文山州将绿色铝、三七、现代农业、康养旅游四大产业作为“主战场”,实施全周期服务和全要素保障。在绿色铝产业领域,27家民营企业参与铝产业链发展,2025年上半年实现铝工业产值465.94亿元,占全州铝工业产值的六成。此外,文山三七产业同样亮点纷呈,全州16家规上中药材企业中11家为民营企业,三七入选“全国名特优新农产品”名录,形成从“土特产”到“国家级产业集群”的跃迁。

为给企业发展提供坚实保障,文山州全力破除市场壁垒,规范招商引资行为,创新推行公共资源交易“区域协同”评标模式,大幅提升评标效率和透明度。

截至目前,文山州实有经营主体38.63万户,民营经营主体较2020年净增18.83万户,增长97%。

法治护航 筑牢营商环境“压舱石”

“每月1日至15日是‘企业安静期’,不用担心频繁检查影响生产。”云南桂铝铝业有限公司财务总监李进表示。文山州推行“柔性监管·阳光服务”,将95家企业纳入执法正面清单,严格落实“进一次门、查多项事”。

同时,文山州设立5个园区公共法律服务中心(站),36名法律工作者担任66户企业法律顾问,13家律所与22个商会签订合作协议,394名律师直接服务2800余家企业,构建起“预防+服务+化解”全链条法治保障体系。

文山州2025年民营企业家专题培训班(资料图)。新华网发(文山州委宣传部供图)

作为中国西南边陲的重要门户,文山州下辖的富宁、马关、麻栗坡三县与越南接壤,法治护航更具国际视野。

天保口岸“文山州口岸经济法律服务工作站”自2023年9月成立以来,已有12家律师事务所的69名律师为边境贸易企业、越南籍个体商户等提供公益司法协助,办理涉外案件100余件。

麻栗坡县司法局副局长刘文闵表示:“我们通过双语广播、两国文字宣传册等方式,让跨境贸易在法治轨道上有序开展。”2024年,文山州法院审结涉企纠纷案件467件,为企业挽回经济损失624万元,民营经济税收占全州税收总和的52.53%,成为经济增长的“主力军”。

从“追赶”到“领跑”,文山州以改革破局、以服务赋能、以法治护航,让民营经济在边疆热土上迸发出强劲动能。如今,“有一种叫文山的服务”正成为吸引投资者的“强磁场”,为区域高质量发展注入源源不断的“改革动力”。(完)(刘馨蔚)

【责任编辑:郝岩】
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