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脱贫稳稳的 兜底牢牢的

2025-07-25 09:29

来源:人民日报

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习近平总书记指出,“兜住民生底线,也是中国特色社会主义的基本特征”“脱贫的兜底必须是固若金汤的”。

今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期最后一年。广大脱贫地区的脱贫成效巩固得怎么样,乡村全面振兴衔接推进得如何?各地有哪些有效做法和创新实践?本报记者深入一线,探访脱贫群众的生产生活,近距离感受山乡巨变和脱贫群众满满的获得感。

——编 者

贵州省毕节市七星关区松营村脱贫户王志伦

监测帮扶网 兜牢不返贫

本报记者 程 焕

野花争相绽放,漫山绿树随风摇曳。

大山深处,贵州省毕节市七星关区长春堡镇松营村,年过六旬的王志伦每天都要上山放牛,“多吃鲜草好上膘,等将来怀上牛崽,家里的日子就更活泛了。”

王志伦曾是建档立卡贫困户,全家6口人,4个孩子都在上学,媳妇身体长期不好。2018年脱贫后,眼看生活有了起色,父子俩却因意外先后住院。尽管医保报销了大部分医药费,但自费部分加上交通费和生活费,两万多元支出一下子掏空了家底,全家面临返贫风险。

就在王志伦焦头烂额之际,监测帮扶网及时托住了他家。“大数据第一时间发现老王家因病刚性支出大幅增加,我们迅速上门走访,核实情况后上报。”松营村村委会副主任胡玉洁说。

很快,王志伦家被纳入防止返贫动态监测名单,区、镇、村三级动态监测帮扶机制迅速响应,制订精准帮扶计划——考虑到他短期内无法外出务工,除了医疗补助,还补助他添了一头母牛和两头猪崽。

“圈里有牲口,地里有收成,心里踏实多了。”出院后,老王身体恢复不错,家里的农活操持得井井有条,返贫风险显著降低。

根据村里提名,在完成入户核实、村级评议公示,以及乡镇审核和区级审定后,今年4月初,王志伦家达到风险消除条件。“依托云平台系统,通过医保、卫健、人社、民政等部门间信息数据比对分析、充分研判,最终确定王志伦家退出监测。”胡玉洁介绍。

毕节市有200多万脱贫人口,当地建立健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制,紧盯每一个有返贫致贫风险的群众,线上联动监测、线下全面排查,做到早发现、早干预、早帮扶。日益完善的监测帮扶网,牢牢兜住不发生规模性返贫致贫的底线。

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过渡期以来,各地强化大数据分析预警,畅通农户自主申报途径,简化监测识别程序,监测帮扶质效不断提升。截至今年6月底,全国已累计帮扶超过680万监测对象稳定消除返贫致贫风险,其余监测对象也都落实了帮扶措施。

甘肃省庆阳市西峰区毛寺村脱贫户毛腾俊

吃上“产业饭” 开上小汽车

本报记者 赵帅杰

施肥、浇水、扯蔓、授粉……钻进香瓜大棚,甘肃省庆阳市西峰区毛寺村脱贫户毛腾俊一忙就是两个多小时。临近中午,他熟练地摇动把手、卷起棚膜,让棚内通风降温。毛腾俊抹了把汗,“来村里旅游的人多,瓜不愁卖,家门口就能挣到钱。人是辛苦些,可心里美着呢。”

毛寺村曾是西峰区15个深度贫困村之一,2013年贫困发生率近16%。当年,毛腾俊一家5口,人均收入不足千元,被列为建档立卡贫困户。

在精准扶贫项目资金支持下,毛寺村在沿河川区发展设施果蔬种植,技术服务送到家,一座大棚年收入超过7000元。很快,毛腾俊家就顺利脱了贫。2019年,毛寺村脱贫出列。

脱了贫摘了帽,如何进一步拓宽增收渠道?“村里把发展乡村旅游业作为主导产业,带动更多村民在家门口增收。”毛寺村党总支书记毛颖敏介绍,依托独特的冰窟资源,村里招商引资建成陇东冰雪基地,还种上了成片油菜花,建起生态观光园,打造了古街、乡愁记忆馆、凤凰塬舍民宿等10余处景观,年均接待游客超15万人次,带动400余名群众吃上“旅游饭”。

旅游业带来人气,有力带动村里的特色产业发展。毛腾俊说,每到旅游旺季,他就在村里摆摊,销售桃杏干、土蜂蜜、香醋等特产,农闲时还到文旅建设项目务工,年收入近10万元,去年他还“赶时髦”添置了一台新能源汽车。

好风景带来“好钱景”。在毛寺村,通过入股分红、就近务工、销售农特产品、开办农家乐等多种途径,一户户村民紧紧“链”到旅游产业链上。去年,全村人均纯收入达到16076元,较2013年翻了三番。

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因地制宜发展产业,是脱贫群众持续提升增收致富能力的重要基础。截至去年底,全国832个脱贫县均培育形成了2—3个特色主导产业,总产值超过1.7万亿元,近3/4的脱贫人口与新型农业经营主体建立了利益联结机制。

江西省修水县汤桥村易地搬迁脱贫户林英华

搬出深山窝 乐享新生活

本报记者 杨颜菲

“防火安全,人人有责……”临近中午,一辆“大喇叭”宣传车里传来循环播放的防火提示,声音越来越近。“这是林英华回来了,他是村里的大忙人。”江西省修水县黄沙镇汤桥村党支部书记佐赣锋笑着说。

汤桥村易地扶贫搬迁安置小区脱贫户林英华的家,干净整洁,家用电器一应俱全。“我是村里的生态护林员,还种了10多亩稻田,日子过得踏实。”

8年前,林英华还和父母住在深山土坯房,每年靠种几亩薄田、卖柴火、打零工等勉强维持生计。2017年,包括他在内的53户村民易地扶贫搬迁,住进了新房。

搬出来面对新环境,开启新生活,如何稳得住、逐步能致富?

“群众想什么,我们就干什么。”佐赣锋说,村里发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”优势,走村入户,与搬迁群众交朋友、拉家常,深入了解大家的所思、所盼,解决大家的急难愁盼。

一张桌子、十几条板凳,大家围坐一堂,群众说事、干部解题的“板凳会”,实实在在解决大伙儿的烦心事。林英华说,学校门口车辆乱停乱放严重,“板凳会”上提出来后,很快村里就施划了停车位。通过“板凳会”,村里先后安装了太阳能路灯、改造了自来水管网、增设了电瓶车充电棚……

安置小区里的居民,来自20多个不同的村组,如何和谐共处?“建立村规民约、移风易俗文明公约,成立红白理事会、议事协商会,安置点上很多事,都由村民集体商议决定。”汤桥村乡风文明理事会理事长龚三忠介绍,村里每年还会评选“好公婆”“好儿媳”“勤劳之星”等,让文明乡风滋润乡亲们的心田。

“环境美、民风淳,家门口就能就医、上学、就业,这搬出来后的日子,舒坦!”林英华感慨。

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过渡期以来,我国累计推动安排中央财政衔接资金239.15亿元,支持人口较多易地扶贫搬迁安置点后续扶持,有劳动能力搬迁脱贫户总体实现一户一人以上就业,易地扶贫搬迁安置点乡村治理专项行动、易地扶贫搬迁群众急难愁盼问题全面排查整改工作深入推进,有力促进搬迁群众“稳得住、逐步能致富”。

陕西省紫阳县高滩村脱贫户王成兰

捧稳新饭碗 日子有奔头

本报记者 高 炳

缝纫机的“哒哒”声清脆悦耳,绒布条熟练地在指间翻飞……陕西省紫阳县仁和国际千户社区的海利鑫毛绒玩具厂里,王成兰正专注地操作着机器。

王成兰一家是脱贫户,原来住在紫阳县高滩镇高滩村,山大沟深。2019年,全家告别深山土坯房,搬进了安置新居。

搬出来后如何能致富?镇村干部上门动员:“楼下毛绒玩具厂招工,包培训。”王成兰鼓起勇气,走进培训车间。凭着韧劲,她白天苦练、晚上琢磨,两个月后通过考核,成为新社区工厂首批员工。

如今,王成兰稳稳当当地过着“楼上安家,楼下上班”的生活,月收入超过3000元,“赚钱还能顾家,我挺知足。”

工厂负责人介绍,像王成兰这样在厂里稳定就业的搬迁脱贫户有17名,占比超过一半。“全县已建成新社区工厂121家,吸纳1762名脱贫群众稳定就业。”紫阳县人社局副局长冯流燕介绍。

当王成兰在工厂忙碌时,她的丈夫黄朝华,正在千里之外的江苏省扬州市一家“紫阳修脚”品牌店内,为顾客进行足部护理。

几年前,黄朝华还是个庄稼汉。搬迁进城后,镇村干部动员他参加政府免费组织的“紫阳修脚师”培训:“学成包就业,干得好一个月收入能顶在家种半年地。”

培训结业后,黄朝华被输送到扬州就业,如今每月能稳定存下6500元。

王成兰夫妇的辛勤奋斗,为下一代铺就了更宽广的发展道路。大儿子已本科毕业,在建筑行业发展;小儿子顺利入读县城学校,享受优质教育资源……“娃们有出息,日子有奔头。”王成兰笑着说。

紫阳县建立从技能培训到稳定就业的全链条服务,全县累计培训修脚师4.5万人,其中脱贫人口占比超过42%,去年全县修脚足浴产业劳务收入达35亿元。

“我们始终把稳就业、惠民生、促发展放在突出地位,助力脱贫群众端稳饭碗、铺就幸福路。”紫阳县委书记向德刚说。

【链接】

我国持续深入实施防止返贫就业攻坚行动,推动脱贫人口务工就业规模近4年连续稳定在3000万人以上,脱贫劳动力就业能力和质量明显提升。

【责任编辑:刘梦雅】
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