两会“新”谈丨粮食产量迈上新台阶 如何把饭碗端得更牢?
中国网/中国发展门户网3月11日讯 (记者 王虔)粮食安全是“国之大者”。守护粮食安全,对保障国家安全意义重大。去年,我国粮食产量迈上新台阶,是否意味着粮食安全“高枕无忧”?今年的粮食生产又该如何布局推进?2025年的全国两会,坚定释放出了“把饭碗端得更牢”的信号。
“迈上1.4万亿斤新台阶”意味着“过关”吗?
2025年政府工作报告指出,去年我国经济运行总体平稳、稳中有进。“进”的步伐坚实有力的主要表现之一,就是粮食产量首次跃上1.4万亿斤新台阶、亩产提升10.1斤。
“去年我们克服了比较严重的高温干旱、极端洪涝、超强台风等自然灾害的影响,获得了这么一个好的成绩,是高位基础上的丰产稳产,农业丰收、粮食丰收的成绩是来之不易的。”农业农村部部长韩俊在“部长通道”上这样评价。他对“1.4万亿斤新台阶”做了生动的解释:“1.4万亿斤摊到全国14亿人头上,人均就是500公斤,占有量超过了世界的平均水平。我们现在的口粮主要是稻谷和小麦,长期以来的自给率都是超过95%,谷物不包括大豆,自给率也保持在90%以上,可以说做到了口粮绝对安全、谷物基本自给。应该说,口粮供给是充裕的。”
迈上这一新台阶,是否意味着我国粮食生产已经“过关了”呢?在今年全国两会召开之前,中央农村工作领导小组办公室主任韩文秀在国新办发布会上分析:一方面,粮食生产在一定程度上还是靠天吃饭,近年来极端天气等自然灾害多发重发,必须立足于抗灾夺丰收,把困难想在前面,把安全系数打得更高一些;另一方面,我国粮食需求还在不断扩大,虽然现在大家口粮吃得少了,但是肉蛋奶吃得多了,这些都需要越来越多的饲料粮来转化。我国粮食总体上不是供大于求,而是仍然处于供求紧平衡状态。“历史经验表明,我国粮食生产往往抓上去很费劲,掉下来比较容易,决不能因为工作松劲懈怠,造成生产大起大落。” 韩文秀表示。
在“部长通道”上,韩俊也指出,“现在不能轻言说我们国家的粮食已经过关了,我们从来不这样说。我们作为一个14亿人口的大国,必须靠自己来养活自己,别人是靠不住的,粮食安全这根弦要始终绷紧。”
“1.4万亿斤左右”目标如何实现?
2025年政府工作报告中提出,今年发展主要预期目标之一是粮食产量1.4万亿斤左右。要持续增强粮食等重要农产品稳产保供能力。
“政府工作报告把粮食产量1.4万亿斤左右作为今年经济社会发展主要预期目标之一,这充分体现了党中央、国务院对确保国家粮食安全的高度重视。最近三年,我们国家的粮食产量平均已经超过1.39万亿斤,确定1.4万亿斤左右的目标是经过严格科学论证的,经过努力也是可以实现的。”韩俊表示,夺取全年农业和粮食的丰收要抓好三件大事:抓好稳面积、增单产、提品质、强科技,抓好强农惠农富农政策的落实,抓好责任的落实。
韩俊对这“三件大事”进行了详细解读:确保国家粮食安全,必须严守耕地红线,严格耕地占补平衡,要坚决遏制耕地“非农化”,有效防止耕地“非粮化”;继续高质量推进高标准农田建设,今年初步还要再建8000万亩左右,要确保耕地数量不减少,质量还要有提升;通过良田、良种、良机、良法“四良”深度融合,把增产的技术集成起来,努力把试验田里的高产成绩转化到广阔的农田上;要培育推广优质品种,扶持现代畜牧业、渔业稳定发展,积极发展现代设施农业,大力推广绿色低碳技术,生产更多的绿色优质农产品;聚焦提升农业科技创新的整体效能,加快关键核心技术攻关,特别是要推进以企业为主的产学研深度融合,加快农业科技成果推广,加快实现高水平农业科技自立自强;统筹国内农业生产和农产品进口,推动粮食和重要农产品价格保持在合理的水平上,保障农民种粮有基本的收益,调动农民种粮务农的积极性;实施好新一轮千亿斤粮食产能提升行动,推动各地把粮食安全党政同责的要求落到实处,强化耕地保护和粮食安全的考核。
解决吃饭问题,根本出路在科技。在“委员通道”上,全国政协委员、华中农业大学校长严建兵表示,“解决国家粮食安全,一是要‘藏粮于地’,二是要‘藏粮于技’。”我国农业科技创新的整体实力步入了世界第一方阵,农业科技创新的贡献率超过了63%,其中离不开农业科技工作者的辛勤贡献。他介绍,他和团队过去几年已经培育了多个蛋白质含量超过百分之十的玉米品种并且推广了1000多万亩。“去年我们国家的玉米总产量是2.9亿吨,蛋白含量每提高一个百分点,就相当于我们新增了290万吨的蛋白质,如果这些蛋白质都被有效地利用,那就相当于我们要少进口七百到八百万吨的大豆。”严建兵表示,“不要小看这一个百分点,每一个百分点都弥足珍贵,每多一个百分点我们就多一份底气,多一个百分点我们就多一份保障。”
从事沙化耕地治理和农业技术推广工作30年的全国人大代表,辽宁彰武农经总站农艺师王秀英在“代表通道”讲述,依托“耕地轮作”“光伏治沙”等项目,综合运用多种技术,她的团队承担的全国首批玉米单产提升工程项目示范区,在沙地上种出了连续两年亩产超过2000斤玉米的“吨粮田”,逐步实现了祖祖辈辈所期盼的沙地变良田的梦想。“去年秋天,村民们把农民丰收节的舞台搬到了大丰收的玉米地里,我也同样身在其中,真切地看到了乡亲们脸上洋溢着的喜悦。”
在会场之外,中国工程院院士、中国科学院南京土壤研究所研究员张佳宝也对以智慧农业筑牢粮食安全提出了建议。他表示,要提升粮食产量,必须要开发新的增产源,特别是要通过新质生产力来解决。“我们现在发展的智慧农业技术体系,正是新质生产力的体现之一。智慧农业为国家新一轮的千亿斤粮食增产计划,会提供增产的潜力来源。”张佳宝认为,如果能将人工智能技术融合到农业生产实践当中,将会给今后的农业插上翅膀。“这是为提高农业生产效率、保障国家粮食安全提供最有效的途径之一。”