中国网：2025年中央一号文件正式发布，以“进一步深化农村改革，扎实推进乡村全面振兴”为题，对2025年及今后一个时期的“三农”工作作出全面部署。因地制宜发展农业新质生产力的着力点是什么？本期节目，特邀中国农业大学农民研究所名誉所长、社会学系教授朱启臻为广大网友解读。

中国农业大学农民研究所名誉所长、社会学系教授朱启臻做客节目。（摄影 中国网 伦晓璇）

中国网：朱教授，您好，欢迎您做客《中国访谈》节目。

朱启臻：大家好！

中国网：今年的中央一号文件首次提出“因地制宜发展农业新质生产力”，并强调要“推进农业科技力量协同攻关”。如何理解农业新质生产力这一概念？因地制宜发展农业新质生产力的着力点是什么？

朱启臻：我们说在农业上面的所谓新质生产力，首先表现在科学技术的创新上，那么有些颠覆性的科学技术在农业上应用，就颠覆了我们对农业发展的传统的观念。所以我们必须关注新质生产力的发展，在农业上面也要积极主动地迎接新的技术革命的到来。

当然在农业上，我们比如说的育种已经用最新的方法来育出各种各样的新的品种，来缩小我们和发达国家的差距，解决“卡脖子”的技术问题，就是农业的智能化的问题，来解决我们劳动力的不足。像无人的家庭农场，可能人在室内手机上就可以控制农业生产的全过程。在加工领域，深加工科学研究的突破。在耕地的保护，环境的这种控制等等方面，我们都有一系列的新的技术在使用。我们说新质生产力首先是科学技术的普遍的应用，而且科学技术不断地在迭代升级。

另外一个方面，我们说新质生产力一定是依靠于组织的创新，制度的创新，所以我们要来思考这样一个问题，什么样的组织形式，什么样的农业制度有利于新质生产力的应用和普及。所以其实中央一直在强调，我们要培养新型经营主体，在新型经营主体里面有重要的一个类型，就是家庭农场，家庭农场是延续了承包经营的优势，它就是家庭成员自己作为主要劳动力的一个农业经营单位，它应该是未来新质生产力这种条件要求下的最有效的农业组织形式，比如说它具有积极性和主动性来引进新技术，那么他也最有责任心，比如说我们保护耕地绿色发展，新质生产力绝不是破坏土地，要保护耕地，实现可持续的这种发展。谁有保护耕地的积极性，只有家庭农场农民他才能够有对土地的感情，他才能使用新质生产力，保护我们的耕地不退化。所以我们说过去的农民是土地越种越肥沃，我们今天很多的土地是越种越贫瘠，所以我们要必须要研究什么样的组织形式最适合新质生产力的应用，使我们的农业能获得可持续的发展。

中国网：这也就是体现了因地制宜发展新质生产力。

朱启臻：对，它不是“一刀切”的，它是表现在整体的科学技术的进步。

中国网：今年中央一号文件突出以深化农村改革来促进乡村的全面振兴。下一步，深化农村改革如何进一步赋能乡村全面振兴，您有哪些建议？

朱启臻：未来的乡村振兴，我们应该在几个方面要着力或重点突破的。

首先就是城乡之间的壁垒。尽管我们多次中央文件都强调，要破除一切阻碍限制农村发展和农民致富的不合理的规定，但是到今天我们说城乡一体化，城乡融合，还有很多的制度的障碍，我们要真正的做到城市和乡村发展要素的自由的流动。

这种流动不仅是资金、土地，也包括人的领域。目前大家感觉到乡村振兴最大的一个问题就是缺人、缺劳动力、缺人才。我们说很重要的一个途径就是城市对乡村的支援。有人愿意到乡村从事现代农业，我们要欢迎；有人愿意到乡村来发展康养旅游、农产品加工……我们要创造条件。只有把乡村和城市的这种通道完全的打通，没有任何障碍，要素可以做到自由的流动，城市的发展才能健康发展，乡村才能够遏制衰败，才能赋予它新的活力。

另外一个方面，我们要按规律来办事。任何事情都有它的规律，农业有农业的特点和规律，乡村有乡村的特点和规律。我们在建设乡村的时候，不能凭着城市建设的想象来建设乡村，要遵守它固有的规律。我们讲的城乡一体化，城乡融合，不是“城乡一样化”，而是在保持各自特点、各自规律的基础上实现城乡功能的互补。城市是城市，乡村是乡村，它们功能是互补的，谁都离不开谁。我们联合起来，沟通起来，取长补短。所以在最近这些年乡村的建设过程当中，由于我们对农业特点和乡村的规律认识不清，就存在着在建设过程当中建设性的破坏，那么结果妨碍了城市的健康成长，也阻碍了乡村的振兴，所以我们一定要按规律办事，（按规律）来培训基层干部，让他们懂得基本的农业特点和相同规律。

第三个方面我认为特别迫切的就是要培育乡村振兴的主体。乡村振兴我们要突出培养两类主体：一类是家庭农场，一类是农民合作社。家庭农场有很多的优点，它不仅可以适应新质生产力，接纳各种新的技术，也为源源不断地培养出农业的后继者创造条件。农业要想获得现代化，必须有稳定的劳动队伍，高素质的农民这样的队伍来产生。所以在未来我们迫切需要破解谁种地的问题，来培养新型的经营主体。

我们相信在中央的政策领导下，我们的乡村会变得越来越好。我们相信在未来我们的农业保障能力会越来越强，我们的乡村的建设也会越来越美好，我们的农民的生活也会越来越幸福，

中国网：这也为实现中国式现代化提供了基础的保障。好的，感谢朱教授为我们分享您的精彩观点。

（本期人员：编导/主持：裴希婷；摄像：王一辰 刘凯；后期：刘凯；图片：伦晓璇；主编：郑海滨）