2月，云南省西双版纳傣族自治州的橡胶林正值停割期，但全国政协委员张敏依然在围着橡胶忙碌。

作为土生土长的西双版纳人，张敏跟橡胶打交道的时间可不短。西双版纳是中国最重要的橡胶种植区之一，天然橡胶种植面积、产量均居全国第一。然而，近10余年来，天然橡胶市场价格持续下行，当地橡胶产业发展受挫，张敏一直在探索破解之策。

深入橡胶园与工厂，张敏和新老胶农、企业家面对面交流。见过胶农的不易，了解市场的变化，经过广泛征集意见，她提出构建以橡胶树为主的复合农林生态系统，提升橡胶园的经济产出功能和生态服务功能。“今年我准备进一步细化建议内容，推动国家天然橡胶产业发展，促进胶农持续稳定增收。”张敏说。

作为云南西双版纳职业技术学院的一名布朗族教师，张敏见证着边疆巨变，她的目光也始终离不开边疆发展。

“要把边疆群众对发展的期盼，转化成一份份有价值的建议和提案。”张敏说，“多走几步，多问几句。”从边疆教育发展到亚洲象保护，张敏的不少建议都来自身边。

“难的从来不是调研和写提案，而是落实。”张敏说，问题来自基层，更要把解决问题的方法带回基层。去年她提出关于天然橡胶产业的建议后，相关部门与她对接落实，这让张敏履职的动力更足了。

张敏最大的感受是以群众为师：“立足基层，既要听到民声民愿，也要传递好民情民意。”

■记者手记

“最有成就感的就是满足群众的期盼”

怎么拟建议、怎么发言才能更好地参政议政？最初，张敏也会焦虑，但广泛的调研和学习给了张敏底气。“边疆群众最关心的问题是什么？”“是否还要调研更多的群众？”“这样的建议落实起来有没有可行性？”她说：“最有成就感的就是满足群众的期盼。”