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河南辉县:多管齐下壮大农村集体经济

2025-01-13 09:31

来源:光明日报

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原标题:河南辉县:多管齐下壮大农村集体经济

春节的脚步越来越近,河南省辉县市北云门镇前卓水村一片喜气洋洋,村党支部书记王培山很兴奋,他掰着手指算了算:过去的一年,村集体经济收入达到45万元;村子被评为辉县市乡村振兴示范村,还入选了辉县市“五星支部”创建候选村。

前卓水村的变化得益于辉县市大力实施的村集体经济“三年倍增计划”。

过去,当地不少农村的集体资产,要么被闲置,要么被不合理占用。针对这一情况,辉县市在全市范围内开展了专项行动,依法依规清理资产。县、乡、村三级一盘棋,组织专人专班,调查摸排村集体资源资产,理顺村集体资产的所有权、经营权、收益权,做到权属一致、账实相符。

在辉县市占城镇,2个压煤搬迁村的门面房因产权不清晰、缺少监管,长期被个人侵占或闲置,导致基础设施无法修缮,群众意见不小。经过集中清理,门面房被收归村集体。

去年,辉县市纪委监委深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,助力清资产行动。该市共排查整治“清资产”问题1214个,规范清理问题合同1173个,增加集体收入3994.9万元。

资产理清了,如何管得好?辉县市借助“电脑端+手机App”,搭建农村集体财产监督管理平台,各行政村将村集体“三资”移交村集体经济组织,并纳入农村“三资”管理平台,实现一网统管、一屏统揽。

目前,当地各乡镇(街道)均成立了农村集体财产监管中心,已有431个村实现资金、资产、资源全过程闭环管理。“一部手机在手,输入个人身份信息,村集体的家底一目了然,再也不是一笔糊涂账。”孟庄镇南陈马村村民郭立霞打开手机向记者展示,“你看,这账以前是人管,现在是‘云’管,方便得很!”

盘活资产、用好资产,才能把资产变资源、变资金。辉县市根据各乡镇不同资源禀赋,实施差异化策略,山区乡镇围绕文旅康养产业做文章,平原乡镇围绕土地适度规模经营求突破,城郊乡镇围绕产业服务下功夫。

各地立足实情,各展其长,竞相发展。沙窑乡以“大联小、强联弱、先进带后进”,选取部分先进村党支部与周边3至4个村党支部结成对子,形成党建引领、资源共享、优势互补、管理高效、抱团发展的格局,通过打造山楂经济和休闲民宿,不少村集体经济纷纷实现“零”的突破。

发展壮大集体经济,需要坚强的基层党组织。辉县市委大力实施归雁计划和头雁计划,共引进村“两委”及村集体经济专业人才170余名,其中村党支部书记50多名。在外创业人士张成胜回到拍石头乡张泗沟村担任村党支部书记,一手抓组织建设,一手发展高端民宿,带领村民让村内170多间空闲房屋、120亩闲置土地“活”了起来,村子年接待游客上万人,村集体年收入达10万元。

2024年底,辉县市22个乡镇(街道)、540个行政村集体总收益突破2亿元,年收入10万元以上村超360个;年收入100万至500万元村超50个,基本消灭了集体经济收入“空白村”。“今年,我们要实现产业振兴、生态发展、文化传承、基层治理、品牌打造五大目标,让农民群众持续受益。”辉县市委书记李继游说。

辉县的蝶变是新乡市推进兴业、强村、富民行动的缩影。近年来,新乡市村集体经济收入5万元以上的村占比达到98.3%,已认定全国“一村一品”示范村镇8个,省级“一村一品”示范村镇12个。


【责任编辑:孔令瑶】
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