冬日的洛宁，暖阳高挂。在河南省洛阳市洛宁县底张乡中高村乡里中心，一应俱全的乡里团店、清朗敞亮的百姓食堂、精彩纷呈的红色剧场……购物、就餐、娱乐，村民们足不出村便能完美实现，群众的幸福洋溢在脸上。

作为豫西山区经济薄弱的小山村，村民的幸福指数为何这样高？

“乡亲们需要什么服务，乡里中心就植入什么功能。建设乡里中心的目的就是服务百姓，惠及百姓，让百姓幸福生活。”洛宁县委社会工作部部长张继伟道出其中原委。

近年来，洛宁县坚持问需于民、市场理念、群众主体、数字赋能的总要求，不断丰富拓展乡里中心功能，着力将其打造成群众愿来、想来、常来的服务中心、活动中心、交流中心。截至目前，全县383个行政村（涉农社区）已实现乡里中心全覆盖。

“商业中心”打通便民“最后一公里”

“我们原来买菜在长水，离这里有5里地，有点远，现在西寨村乡里团店开业后我们很方便，老年人再不用往长水去了。”正在采购农资的西寨村村民陈长命说。

去年10月，洛宁县供销社长水镇西寨村乡里团店正式开业，现场人山人海，热闹非凡。这是该县拓展乡里中心为农服务功能成立的又一家新型村级供销社。从此，乡里中心“商业中心”正式运营。

“这里不仅销售日用品、新鲜蔬菜、米面粮油、生鲜水果、各类奶制品及特色农产品等，还设有农资销售、农产品购销、快递业务等服务，一切都与百姓的生活息息相关，真的是方便了群众。”西寨村党支部书记任少文说。

据了解，西寨村乡里团店是以服务周边居民为主，开展农超对接，将农产品直接从田间地头送到超市货架上的便民综合型超市。该店以降低流通成本，让利于民为目的，成功搭建起连接农民生产、居民生活的购销平台。截至目前，该县已有10个乡里中心入驻乡里团店。

同时，该县还坚持一村一策因需设置、动态调整乡里中心功能，统筹推进教育、文化、体育、养老、托幼等便民服务进村（涉农社区），打通便民利民惠民“最后一公里”。

“批发市场”带动特色产业发展

去年10月，来自全国各地的文玩核桃经销商、种植户等300余人齐聚洛宁县东宋镇官庄村，共同见证河南省首家洛宁官庄塬文玩核桃交易中心开门迎宾。这也是官庄村乡里中心文玩核桃“批发市场”的首次亮相。

近两年，官庄乡里中心以做强文玩核桃产业为突破口，融合共建公共服务功能，创新实践“乡里中心+特色产业”模式，着力打造“共建、共治、共享、共融”的多功能、综合性党群服务圈，推动市场要素和公共服务双向赋能、互利共赢。

走进园区加工车间，工人正忙着对文玩核桃进行雕刻、打磨、抛光、穿串、直播销售，每道工序有序进行，一串串文玩核桃手串“新鲜”出炉。

“你看这打磨可是个精细活，一不小心就会报废一颗核桃。”加工车间里，就地务工的村民金新芳说，“每天工作8小时，月休2天，一个月能挣到3000多元，还能照顾到家里。”

洛宁县小小文玩核桃产业实现了大阔步发展，群众鼓起了“钱袋子”，特色产业铺平了乡村振兴路。

目前，洛宁文玩核桃种植面积3.4万亩，其中，东宋镇1.2万亩，注册了“官庄”“官庄塬”商标，申报了官庄塬“猴头”“卢舍那大佛”“洛阳牡丹”文玩核桃品牌。洛宁已经成为全国最大的文玩核桃原产地，占全国文玩核桃市场的70%以上，年产值超2.3亿元，文玩核桃已成为当地的特色主导产业。

“美丽经济”重塑乡村空间

红色基地有学头、“美丽经济”有看头、田间地头有逛头……去年国庆节期间，洛宁县底张乡中高村鸡鸣犬吠、炊烟袅袅，干净整洁的村道和白墙红瓦的村舍民居相得益彰。早起的村民把自家房前屋后打理得井井有条，准备迎接当天第一波进村游客。

“我们针对辖区29个行政村交通区位、资源禀赋、人口规模、群众需求等，按照‘精品级+示范级+达标级’三级标准，分级、分类、分步推进乡里中心建设。”底张乡党委书记贠邦柱说，2023年以来，底张乡聚焦党建创新，通过市场化运营，加快推进乡里中心建设。

推动基层治理提质升级，离不开创新运营。作为底张乡“精品级”乡村之一，中高村乡里中心增添了12项必备服务项目，并依托村里的红色资源重点打造了红色研学、百姓食堂、乡里团店等特色项目。同时，围绕“红色研学+”，通过村企共建模式，把市场化运营理念渗透到各个环节，逐渐完善业态配置，重塑乡村空间。

与此同时，洛宁按照“公益性为主、兼顾商业服务”的发展思路，灵活采取委托第三方运营、设立平台公司运营和“村集体+专业机构”联营等形式，探索创新场所换服务、公建民营等市场化运营模式，坚持运营前置，有序配置政务服务场景、产业发展场景、养老托育场景等商业业态，增强乡里中心自我“造血”功能。

如今，乡里中心把老百姓的“心愿清单”变成“幸福答卷”，在服务群众中温暖了民心、赢得了民心。