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广东中山:“土地空间”换出“发展空间”

2024-12-24 09:10

来源:新华网

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新华社广州12月23日电 题:广东中山:“土地空间”换出“发展空间”

新华社记者熊嘉艺、詹奕嘉

走进位于广东中山黄圃镇大岑村的中山智能家电产业园,吊塔林立,现代化厂房拔地而起,园区环境绿美宜人。就在三年前,这里还是一片破旧的锌铁棚厂房,工业噪音、废水困扰着当地村民的生活。

这样的蜕变源自中山市正开展的村镇低效工业园改造(下称“工改”)。时移势易,广东中山的传统发展模式弊端日显,发展低效、环境污染等严重制约着中山的高质量发展。

2022年1月,中山打响“工改”攻坚战。近三年来,全市累计拆除整理低效工业用地超4.6万亩,项目容积率从改造前的不足0.6提高到改造后的3.0以上,推动全市工业投资、工业技改投资2023年较2021年分别增长77.3%、40%。今年前三季度,中山市GDP同比增长4.1%、规上工业增加值同比增长6.0%。

“政府和工改专班一直与我们沟通交流,还派了专职服务队‘一对一’解决搬迁的后顾之忧。”中山市雪乐电器有限公司负责人杨巧英曾对“工改”存有疑虑,随着黄圃工改专班多次登门沟通,她的想法逐渐转变。2022年4月,该企业顺利实现动迁,2023年第一季度实现销售额同比增加5%。

在近三年的“工改”期间,中山出台了更科学、更有力的新政策86项。中山市自然资源局副局长邓宇文举例说,中山推出了新建工业厂房允许分割出售等新政策,还将厂房限高从50米调整为70米、容积率从最高3.5调整为4.0,以适应新的生产需要。

“工改”的关键在于“腾笼换鸟”、实现产业转型升级。基于原有产业基础,中山市连片规划部署十个万亩级主题产业园,涵盖智能家居、智能家电、新能源等高新产业,促进传统产业转型升级。得益于“工改”,许多企业生产空间、生产设备、生产环境焕然一新,企业产能、产值在技改转型中再上新台阶。

“之前厂房条件太差,限制了数字化改造,进了新厂房,数字化转型顺利多了!”广东昊森电器科技集团有限公司董事长吴效峰说,不久前,企业位于中山智能家电产业园的昊森5G数智产业园建成投产,三个月的订单已超之前大半年。“以前是我们求客户上门,现在很多客户看到新厂房、新设备,主动来合作。”

“工改”还为村民们改出看得见、摸得着的经济效益。中山工改办的数据显示,“工改”项目集体物业价值普遍提升10倍以上,村集体收入大幅度增长,助力2023年农村居民人均可支配收入达到约4.6万元。

中山市小榄镇绩东二社区把老旧厂房改成现代化产业园,让生产企业上楼、空间利用率翻倍的同时,村集体收入大幅增加。绩东二社区党委书记李冰介绍,社区年底即将封顶的小榄镇智能锁具产业基地项目(三期),预计改造后亩产值是之前的5倍多,集体收入约是之前的2倍,集体物业价值更可达之前的18倍以上。

“一子落”带动“满盘活”。数据显示,在“工改”进程中,中山有序淘汰一批高污染、高能耗、低产出的企业,城镇建成区已基本消除黑臭河涌,95%以上村(社区)达到省美丽宜居村标准。

中山市委书记郭文海说,低效工业园改造升级是镇村当下和未来高质量发展的必由之路,要在原有基础上乘势而上,下大力气加快连片改造,以“工改”为突破口,探索打造连片跨镇街万亩级产业园区,推动产业向园区集中,实现生产、生活、生态融合。


【责任编辑:杨霄霄】
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