昭通是云南省人力资源大市，也是劳务输出大市。近年来，昭通积极构建“政府引导+平台推动+政策赋能+管家服务”的返乡创业“昭通模式”，推出促进创业就业“二十条措施”。2023年以来，昭通回引6.59万人返乡创业，带动18.64万人就地就近就业。

“在创业服务工作中，我们坚持‘产业融合’与‘平台集成’并举，实现了返乡创业从‘零散小弱’向‘铺天盖地’的转变。”昭通市人力资源和社会保障局局长李盛义介绍，目前，昭通建成省级创业孵化示范基地4个、市级创业孵化基地2个；在乡村打造返乡创业园9个，入园企业实现营收1.6亿元。

在彝良县小草坝镇宝藏村乡村振兴创业孵化园，园区帮助有需求的企业建立专家工作站，提供“一对一”技术指导，给予31家入园企业用工对接、资金奖补等扶持。

“入驻镇雄县省级创业孵化示范园以来，公司驶入发展‘快车道’。2020年公司实现销售额50余万元，今年1至8月已增长至900万元。”镇雄乌蒙印象生物科技有限公司董事长汪天勇说。

走进镇雄县以勒五金高新产业园，一栋栋标准化厂房拔地而起，入驻的12家企业中，有6家企业负责人为镇雄籍返乡创业青年。“现在镇雄县变化很大，是一块创业创新的沃土。”早年，吴长春辗转浙江、广东等地从事铝合金门窗加工生产。2021年，他带着资金、技术、理念回到老家镇雄创业。目前，公司已拥有4000多平方米的标准化厂房，每月销售额达200余万元，员工也增加到40余人。

据了解，镇雄县立足人力资源优势，因地制宜规划建设了五金高新产业园、亿联国际商贸城、服装纺织产业园3个返乡创业就业平台，帮助3.53万人在家门口就业创业。

在创业导师指导下，昭阳区和光种植专业合作社理事长吴广翠参加了第五届“赢在昭通”创新创业大赛，还促成合作社与云南省外电商公司合作。2023年，合作社带动周边农户就近就业增收450万元。近年来，昭通举办“赢在昭通”创新创业大赛，建立“创业导师+创业孵化平台+创业基地”挂联指导机制，组建了48人的创业导师工作室，精准提供返乡创业服务。

从创业孵化有平台支撑、创业园区有政策扶持，到创业大赛有服务保障，在做好农村人力资源开发过程中，昭通画出了从打工经济到创业经济，从输出劳动力到回引生产力的美丽弧线。