【高质量发展调研行】

光明日报记者 訾谦 闫槿 孙晶晶 李洁

6月的陕西骄阳似火。渭南市富平县石川河生态公园里绿树成荫，随处可见的绿茵令人心旷神怡。河水缓缓流淌，清澈的水面上，荷花随风摇曳。

石川河生态公园是富平县绿色生态建设的一个缩影。曾经，地处渭北半干旱区的富平县，因水资源匮乏，严重影响了当地人民的生活和经济社会发展。

新时代，富平县贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，坚持以治水为牵引，推进“山水林田塬城村”一体化建设，以水润城、以水兴产、以水聚人，实现了从缺水少绿到水清岸绿、从荒山秃岭到草木葱茏的华丽变身。

节水优先

河流重现生机

石川河是富平人心目中的“母亲河”，二十世纪六七十年代，为了农业灌溉，上游建起了水库，让本就是季节性河流的石川河流入富平的水量骤减。加上采石挖沙、垃圾倾倒、污水排放，石川河一度满目疮痍。与石川河并称富平县“两河”的温泉河也曾一度干涸，荒草丛生。

从“十二五”开始，富平县将“两河”治理纳入县经济社会发展规划。2014年，富平开始了一场对“两河”的抢救性保卫战。

中水也被称为“再生水”，是城市污水、废水经净化处理后达到国家标准的非饮用水。“当时，为解决石川河‘有河无水’的问题，我们把城市污水处理厂布局在石川河河畔，将中水注入河中，通过水生植物多次净化，最终形成水资源循环再利用。”富平县水务局副局长张西强介绍。经过多年治理，石川河重新恢复了生机，石川河国家湿地公园也于2020年底获评国家级湿地公园。

在大唐富平热电有限公司的集中控制室内，一块约18米长的大屏上动态显示着厂区机器运行的数据。该公司总经理何昭林介绍，公司生产用水全部采用再生水，“不仅如此，我们还实现了‘废水不外排’，在热电厂里产生的废水，通过工业废水系统、生活污水处理系统等，实现废水全部回收再利用，最大程度减少水资源浪费”。

“节水优先”深深地刻在了富平人的意识里。数据显示，2023年富平中水利用总量达571.47万立方米。同时，石川河生态基流补偿机制也让一部分水资源从周边水库和灌区涌入，让石川河这一季节之河成为长流之河。如今，石川河和温泉河南北呼应，共同构成了富平县城区两大生态绿廊，绿水青山就是金山银山的理念转化为生动实践。

空间均衡

破解缺水难题

“节流”更要“开源”。富平县水务局总工程师陈锡伟介绍，富平境内无可饮用地表水源，城乡供水主要依靠地下水源。1996年前，富平人均水资源占有量仅为170立方米，属于典型的资源型缺水县，且大部分区域地下水中盐、氟含量超标。“宁给一个馍，不给一碗水”是当时富平缺水的真实写照。近年来，为解决饮水安全问题，富平实施“引黑河水入富”工程。2022年，“引黑河水入富”工程正式通水，彻底改写了富平单一饮用地下水的历史，主城区用水全面实现“双水源、双供水、双保障”。

“我小时候生活在农村，那会儿都得靠村里挖的深水井，每天凌晨四五点钟，就要挑着水桶去打水，生怕晚一点就吃不到干净水。”家住富平县瑞宁小区的李东升打开家中的水龙头，盛了一碗水，“看，这就是引来的黑河水！这水烧开了没有水垢，比原来的好喝多了！”李东升至今还清晰地记得通水那天的情景：“黑河的水引过来了，村里都很激动，大家都想尝尝黑河水的味道，回味很甜！”

近年来，富平县先后建成南塬、北塬2座水厂，将城区自来水厂的饮用水统筹管理，供向农村缺水地区的居民，建成农村跨镇联村集中供水工程13处，覆盖农村供水总人口达98.35%，位居全省第一。自此，富平饮用水彻底完成了从水硬、水涩、水垢大到水软、水甜、水垢小的华丽蝶变。

“一座城有水就有了灵性，如今，富平不仅水质、土壤、气候明显向好，许多野生鸟类也前来迁徙歇脚。”富平鸟类摄影爱好者赵忠社告诉记者。

系统治理

促进绿色转型

曾经，干旱缺水导致富平的产业基础十分薄弱。如今，随着治水的系统推进，富平的“水经济”呈现出勃勃生机。

在富平县庄里试验区杨家村的新农人柿园内，包装精致的柿饼、柿汁、柿酒、柿盆景等柿产品吸引了大家的目光。富平县庄里镇杨家村党总支书记乔彬彬介绍，作为世界闻名的柿子优生区，近年来，富平县紧紧围绕柿产业高质量发展，不断扩大产业规模，产品远销海外，全产业链产值达65亿元。

柿子产业的创新发展，离不开富平对坡耕地水土流失的综合治理。“自2010年起，富平通过‘坡改梯’、营造水保林等方式拦截雨水、涵养土地，不仅节约了水资源，而且每亩地粮食产量增加50至200公斤，取得良好效益。”陕西省水利厅水土保持处副处长李长保介绍，“富平的治水方案不仅改善了生态环境，也进一步促进了农村产业结构的绿色转型，有力带动了农民增产增收。”

高效的水土保持措施取得的成效肉眼可见，曾经荒芜的坡地，如今已是绿树成荫，富平的柿子产品、奶山羊产业发展也全面提速。此外，通过水源涵养，富平全县的地下水水位近年来也有了较快的回升。

数据显示，10余年来，富平县共修建水平梯田4.5万余亩，营造水保林12.9万余亩，栽植经济林4.5万余亩，实施保土耕作30万余亩，封禁治理24万余亩，矿山修复治理5400余亩……完整的水土保持防护体系正在形成。

“在治水过程中，我们统筹水资源、水环境、水生态、水安全、水价值‘五水协同’，培育‘治水+城市’和‘治水+产业’模式，做好水生态价值转换文章，走生态富民之路。”富平县副县长张增选说。

因水而美、因水而兴。如今，这条以“治水”促生态建设、助乡村振兴的特色路子，在富平越走越宽。