弹好“三部曲” 唱响“共富歌”——来自浙江龙游县“共富工坊”的实践探索

行于浙江乡间，你会发现，在党群服务中心、工业厂区、大棚基地，不少空间都能看见“共富工坊”的标识牌。当前，浙江正全力打造高质量发展建设共同富裕示范区，农业农村无疑是重中之重。而“共富工坊”正是全省组织条线予以力推的一项新探索，旨在破解农村剩余劳动力就近就业难题。

浙江省衢州市龙游县作为“七山一水两分田”的典型农业县，当地抓工坊，弹好“三部曲”：一抓主导产业，二抓龙头企业，三抓利益联结，成效初显。仅一年光景，该县应运而生了68家共富工坊，吸纳从业人员5800余人，其中，低收入农户有1100余人，年增收7100万元。

依托主导产业显特色

走进位于龙游县小南海镇团石村的“朵朵花菇”共富工坊，工人们正忙着出菇。“智慧大棚”科技范十足，一部手机便可掌控花菇所需的生长环境指标，一年四季连续产菇。一个菇棚2万多菌棒，一年能产九茬菇，产量足足10来万斤。

两年前，在衢州从事工业产品零售的朱佑存转行从农，注册了浙江香满亭生物科技有限公司，花菇产业园由此呱呱坠地。如何带动村集体经济和周边老百姓增收？2022年，在小南海镇党委的牵头下，团石等五村党组织与产业园签订协议，建起了“朵朵花菇”共富工坊。

明晰产业后，“共富文章”开写。党委、政府牵头抓总，整合土地、闲置农房等要素，再综合利用和导入各种外部资源；企业负责建大棚，再由村集体和农户出资购买，企业再返租，同时免费提供技术指导、种植菌棚、储藏冷库、销售渠道等跟踪服务，以解后顾之忧。

如此一来，三方共赢：参与农户有“三薪”，即土地流转租金、种植收益股金、园区务工薪金；对入股村而言，则有稳定的大棚租金和经营分红回报；同时，对企业而言，减少了前期投资成本，关键有了党建作引领，要素支撑更强。“就拿科研支撑来说，与一众科研院校的合作，带来了巨大价值。”朱佑存深有感慨。

据了解，通过政企校三方协作，龙游县专门储备了8个涵盖多领域的“专家帮扶团”，随时可为工坊产业迭代升级出谋解难。在龙游县委常委、组织部部长王秋森看来，山区县要实现跨越式发展，产业兴旺是基础所在，“共富工坊”的本质在于组织创新，更需要牢牢依托当地主导特色产业，通过整合政策、资金、人才、土地等要素，为产业赋能，从而带动强村富民，也因为有了产业主题后，工坊具备特色招牌，两者形成良性互动。

这种依托产业建工坊的路径，就让“一盒故乡”共富工坊的负责人姜鹏尝到了甜头。依托龙南山区的40万亩竹海，姜鹏回到老家溪口镇后，改变原先老手艺人“只懂制作，不懂营销”的经营现状，转而通过线上平台主打竹制品背后的“乡愁”附加值。一根竹子的收益，由此实现从20元到百元的蝶变。

“成立工坊后，有效解决了劳动力组织问题。像这款销量最好的竹编铃铛，普通农户3小时就能学会如何编，上手后一天能编40来个，一个3块钱，既能赚点钱，又能顾好家。”姜鹏说，眼下，正计划开发出更多类似产品，让更多老百姓在家门口有收入。

在龙游县，一鸡一鱼一米一茶一菇，一药一竹一豆一梨一糕，依托“一乡一品”，打造区域工坊品牌成为了最大特色。王秋森强调，“共富工坊”并非另起炉灶，而是作为助企、强村、富民的联结纽带，聚焦本土特色资源建强优势产业，方能有立根之本。

依靠龙头企业解运营

建工坊容易，若图省事，无非挂个牌，但关键之举在运营。因为抓住了特色产业，依靠龙头企业作为“第二部曲”，自然成为了龙游县各个“共富工坊”迅速活起来的关键之举，一切变得水到渠成。

作为龙游县最大的种粮户，浙江红专粮油有限公司董事长董红专深耕农业四十载，他不光自己种，还为百余位种粮大户、2.5万余亩农田，提供从育秧、机插、植保、收割到烘干、加工等全程机械化服务。

2022年初，詹家镇政府找到董红专，商讨建设“共富工坊”事宜，两者一拍即合，“米老大”共富工坊宣告成立。村集体、农户出田出力，“红专公司”出技术、做运营，通过“龙头企业+合作社+家庭农场+农户”的经营模式，让工坊内的社会化服务覆盖更广。因为有了龙头企业，项目扶持有的放矢，更贴合实际，建成即可运营。

投资2000万元的育秧中心就是典型之一。其就位于董红专的“米老大”共富工坊内，只见一幢为自动化苗床房，另一幢则聚集了浸种池、催芽室、暗室等。眼下，这里正紧锣密鼓准备早稻育秧，董红专提前采购的40万张秧盘整装待发。与常规育秧相比，苗床育秧不仅成本低，而且出苗整齐、秧苗生长期短。

董红专早就希望有这样一个中心，但高昂的投资，显然让他有些力不从心。据了解，这个工坊不仅解决了“红专公司”旗下的8000亩稻田所需秧苗，关键还能服务于周边1.2万亩农田。考虑到水稻育秧后如何更有效利用空间，董红专计划尝试穿插蔬菜育秧，由他运营，自然不愁。

采访中，不少乡镇负责人觉得依靠龙头企业做运营好处有两点：一方面，龙头企业更能洞察产业痛点、堵点所在，正好可以利用党建引领优势，整合项目、资金、政策、人才等资源，对难题进行集中攻破；另一方面，很多企业本身具有组织化体系，正好借此将更多公共服务辐射到农户，让他们在产业经营中获得更高收益，也有利于吸引更多年轻创客投身其中，进一步优化乡村营商环境。

这样的实践在龙游县各个“共富工坊”蔚然成风。罗家乡席家村与浙江茗皇黄茶股份有限公司共创共建“一席茶香”共富工坊，核心要义是打造集种植、加工、宣传、销售、文旅于一体的共富茶园；龙洲街道山底村的“龙游飞鸡”共富工坊，背靠浙江宗泰农业发展股份有限公司，破解以往散养效率低、品质不一等问题，农户只管按标养殖即可，无需操心技术和销路。

强化利益联结促共富

在龙游县采访“共富工坊”时，还有一个关键词，大家经常挂在嘴边，即“利益联结”。由此，很多工坊抛弃传统一租了之模式，选择利益共享，一荣俱荣一损俱损。“一席茶香”共富工坊就颇为典型。

席家村党支部书记席金富告诉记者，因为龙游和镇海属“山海协作”，通过党建作纽带，由镇海企业认领茶园，2亩一个单元，每年出资5万元认购，即可得到50斤定制版黄茶。这5万元怎么分？村集体拿10%，用于组织劳力和配套基础设施；每个单元需配一名养护村民，拿20%即1万元，不少为低收入农户；剩余则归“茗皇公司”。目前，已有28家企业认领。“茗皇公司”也觉此法颇妥，计划再扩大合作面积。

类似理念在龙洲街道白坂村“鱼跃龙门”共富工坊也得到充分体现。“坊主”张双其早年为木匠，2004年创办了浙江龙和水产养殖开发有限公司，如今其已跻身全省最大的大宗淡水鱼供应企业。“随着规模扩大，我也希望轻装上阵，把中间养殖环节更多分包给农户，才有更多精力投入前端科研和后端营销。”张双其将最初试点放在了模环乡夏峰村。

原来，夏峰村有个80亩的小水库，若是按惯例出租，也就两三万块钱租金收入。张双其若承包下来自己养鱼，人工得支出，管理成本也不小。现在，双方采取“合伙人制度”，从鱼苗投放、技术指导，直至捕捞、销售归企业管，村集体和农户负责日常管理，待收获后，每斤鱼农户得3毛钱，村集体则除了1.5万元的保底租金外，还能再得每斤鱼5毛钱的提成。

“这下，我们肯定得养好鱼，养的越好越多，村集体、农户拿的也越多。去年仅养鱼一项，村集体进账了10万多块钱。”夏峰村党支部书记夏志文不住点赞。对张双其而言，之前从农户手上收活鱼，最大问题在于品质难以保证，现在有了这套“KPI”，自然迎刃而解。短短时间，周边21个村加入其中，每年可获得200万元经营回报。

下一步，龙游县将继续深挖“一乡一品”特色资源，着重发挥龙头工坊带动辐射作用，全面优化组团联坊服务，进一步凝聚帮扶合力，引导工坊布局，今年计划新建70家“共富工坊”，将推动工坊产业辐射覆盖所有行政村，努力使其更好助力群众高品质就业、企业高质量发展、村集体经济高标准提升。