联合国粮农组织推出全新农村多维贫困指数

中国网/中国发展门户网讯 近日，联合国粮食及农业组织（粮农组织）与“牛津大学贫困与人类发展倡议” （OPHI） 携手发布报告，推出全新“农村多维贫困指数 （R-MPI）”。

“农村多维贫困指数”扩充了现行农村贫困衡量标准，深入研究农村人口的各方面情况：粮食安全、营养质量、教育和生活水平。此外，合作双方还增加了影响农村居民生活的几大关键因素：是否能获取充足的农业资产，面临哪些环境风险和其他类型的风险，以及社会保险。

报告介绍，“农村多维贫困指数” 能够收集其他指标没有考虑的新信息，包括并非农村地区特有的货币指标和多维指标。从统计的角度来看，指标所含的各个维度都是有效的，如现金和非现金的匮乏之间存在显著相互影响。此外，“农村多维贫困指数”能收集更多信息。以马拉维为例，依据“农村多维贫困指数”认定的农村贫困人口中，多达14%未被单纯使用货币的指标定性为“贫困人口”。

“农村多维贫困指数”也在马拉维的64个农村地区实地接受了检验。社区成员根据自身生活经历逐项对照“农村多维贫困指数”，并描述农村生活的艰难与贫困情况。经测试，不仅发现指数的多数维度都具有重要意义，还发现了其他维度，比如精神状态和外貌。虽然在大规模调查中并非所有维度都显而易见，但是从中可以得到重要的启示，那就是不能单靠货币指标衡量贫穷，还要依据农村实际情况调整指标。

粮农组织首席经济学家马克西莫·托雷罗·库伦在2月4日举行的报告发布会上说：“虽然已经有多项衡量贫困的标准得到广泛运用，但仍缺乏标准统一的农村贫困信息来开展适当且普遍的评估。‘农村多维贫困指数’纳入多项创新指标，如农业资产所有权健全程度、农村社保、风险暴露。报告还提议采用应用程序，将农户调查结果与地理空间数据相结合，这也是‘农村多维贫困指数’利用风险维度创新成果的体现。”

新指标问世的意义并不仅在于产生更多的数据；而是有助于更精准地了解极端贫困人口的情况，比如他们身处何地，以及阻碍农村地区民众脱贫的原因，这将有利于制定更加有的放矢的政策，根除农村贫困与饥饿。