习近平总书记在中央农村工作会议上强调,“脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是‘三农’工作重心的历史性转移”。随着“十三五”的完美收官,当前“三农”工作重心已由集中脱贫攻坚历史性转向全面推进乡村振兴,接下来,拉萨市将紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,坚持以人民为中心的发展思想,持续发扬脱贫攻坚伟大精神,乘势而上、开拓奋进,接续谱写乡村全面振兴新篇章。
巩固脱贫成效持续提升
拉萨市44162人脱贫,全市建档立卡贫困群众动态清零,历史性消除了绝对贫困。截至2020年,建档立卡户人均纯收入达到13741元,较上年同比增长15.07%。生活保障上,精准解决了贫困群众吃水难问题、贫困群众子女入学问题、贫困群众医疗保障问题、贫困群众住房安全问题;产业扶贫上,2020年计划实施产业项目82个,已全部开工。全市共有17家龙头企业参与产业扶贫,带动3291户贫困人口增收致富;易地扶贫搬迁上,全市已建成安置点32个,实现22979名群众搬迁入住。
脱贫攻坚是乡村振兴的重要前提和优先任务。没有脱贫攻坚成果的巩固拓展,乡村全面振兴就失去了基础,拉萨市在“十三五”期间交出了一份满意的答卷,实现了脱贫攻坚到乡村振兴平稳有序转型。
人才振兴工作稳步推进
走进当雄县净土产业投资开发有限公司工作室,只见各类机器正在有序运作,而旦增看着电脑屏幕,关注着情况。
2016年毕业的旦增如今在净土公司负责机械管理,主要包括机械的运行与保养。他告诉记者,自己已经工作3年多了,一个月工资有5000元。“每年都会有分红,如今公司的效益越来越好,分红也越来越多了。为了让我们有技在身,公司每年也会不定期对我们进行业务培训。”旦增说。
乡村人才振兴是实现乡村振兴的关键。长期以来,由于基础薄弱,农牧区发展不充分、城乡发展不平衡不协调的矛盾日益凸显,乡村人才振兴面临着许多亟待解决的问题。
近些年,拉萨市持续加强“1+3”队伍建设,大力吸纳和引进各类农牧区人才,进一步加大选拔高校毕业生到基层支农、支教、支医、扶贫的工作力度,积极鼓励和引导各类人才到农牧区工作,切实壮大农牧区人才队伍。全市大力培育本土科技人才,实施“实用技能人员培育工程”,精准开展本地实用技能人员培育工作。开班培育项目27期,涉及培育对象1098人。投入306万元,认定高素质农牧民1020人。
赓续打造美丽宜居乡村
走进曲水县南木乡江村,入眼可见是一排排整整齐齐的楼房,地面干净整洁。阳光下,江村一片和谐美好的景象。
望得见山,看得见水,记得住乡愁。美丽乡村建设由点到面加快推进,城乡协同发展的美好画卷缓缓铺展。良好的生态环境是农村最大的优势和最宝贵的财富,农村生态环境的好坏决定农牧民群众的生产生活质量。“十三五”期间,江村坚持以硬件建设为基础,健全环境卫生管理制度,明确“三清”“五改”“五有”“五化”措施,着力改善群众生活,打造美丽宜居乡村。
江村第一书记巴桑次仁介绍说,从2019年8月起,江村开始进行“厕所革命”,到2020年8月,旱厕已经全部改造完毕。此外,为处理生活污水,江村还修建了一个污水处理厂,每天能处理生活污水130吨左右。
为了丰富村民的文化生活,还修建了两个广场,主要用于青少年运动和老年健身。闲暇时间,巴桑次仁会和村民一起打打篮球,看看老年人跳健身操,生活别提多惬意。
为推进脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有效衔接,拉萨市召开市级专家评审会18次,审查村庄44个,并试点推进。启动墨竹工卡县日多乡、扎西岗乡、扎雪乡,3个乡7个自然村组建设,涉及群众296户1639人。截至目前,房屋新建、环境提升、人居环境整治等工程已基本完工,大部分群众已入住。后续计划共计40个村(居),涉及12801户52949人,主要开展农牧民的农房新建、改造提升及农村人居环境整治等重点内容,实现“八到村”“村十有”,逐步实现“十到户”的目标,打造全市乃至全区乡村振兴的示范村、样板村。