发改委:猪肉价格有望继续向合理水平回归

发布时间:2021-06-17 08:53:02 | 来源:中国证券报 | 作者: | 责任编辑:张蔚蓝

关键词:猪肉价格,猪肉市场,冷链物流,预案,价格预测

国家发改委、财政部等五部门近日联合下发《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》。国家发改委相关负责人表示,截至今年4月底,全国能繁母猪存栏量已恢复到正常年份的97.6%,有关方面预计今年下半年生猪出栏量有望恢复到正常水平。随着产能持续恢复,生猪和猪肉价格有望继续向合理水平回归。同时,生猪养殖的规模化、标准化程度以及生物安全防护水平较以往明显提高。

 “调高”与“调低”并重

《预案》旨在通过采取完善监测预警体系、建立常规储备和临时储备制度、健全不同情形下响应措施及中央地方分级调控体系等多种方式,加快构建监测精准、预警及时、响应高效、运作规范的储备调节机制,为猪肉市场平稳运行提供有力支撑。

围绕促进监测预警、储备调节、政策协同,《预案》明确提出了一系列工作安排。一是监测预警。主要是选取猪粮比价、能繁母猪存栏量变化率、36个大中城市精瘦肉平均零售价格作为预警指标,区分过度下跌和过度上涨两种情形,合理确定预警指标临界值,并设立三级预警区间。二是储备调节。主要是区分常规储备和临时储备,并根据不同预警情形规定了收储和投放等响应措施。三是政策协同。主要是进一步压实地方主体责任,强化生产自给能力、冷链物流体系等方面的协同措施,夯实猪肉市场保供稳价基础。

国家发改委相关负责人表示,《预案》充分发挥政府猪肉储备调节作为关键抓手的重要作用,对生猪及猪肉价格坚持“调高”与“调低”并重,以供应稳保障价格稳、以价格稳促进供应稳。价格过高时,将投放储备以保障居民消费需要,推动价格向合理区间回落,避免生猪产能过度扩张;价格过低时,将启动收储以托住市场,为养殖场户吃下“定心丸”,避免生猪产能过度淘汰。

 完善价格调控机制

针对近期大宗商品涨价的现象,国家发改委密集开会研究对策,并全面部署重要民生商品保供稳价工作。

6月9日,国家发改委召开工作座谈会,提出要密切跟踪大宗商品价格走势,切实做好价格预测预警工作,进一步了解相关市场主体经营情况,摸排违法违规涨价线索,配合相关部门进一步加强期现货市场联动监管,规范价格行为,维护市场正常秩序。

国家发改委等6部门近日联合印发实施《关于完善重要民生商品价格调控机制的意见》,为抓好贯彻落实工作,6月8日,国家发改委召开全国视频会议。

会议要求,各地区、各部门要立足当前、着眼长远,坚持有效市场和有为政府相结合,重点应对价格异常波动,加强源头治理,严格落实责任制,建立健全价格监测预测预警体系、价格稳定长效机制、防范价格异常波动调控机制、突发应急调控机制、应对物价上涨的民生保障机制、市场价格监管机制等制度体系,构建重要民生商品价格调控的“四梁八柱”。要压实生产责任,抓好产销衔接,强化储备调节,制定应急预案,做好民生兜底,加强市场监管,合理引导预期,着力提升产供储加销各环节的综合调节能力,以供应稳保障价格稳、以价格稳促进供应稳,防止价格大起大落影响基本民生。

会议分析了当前和今后一段时期的物价形势,对今年重要民生商品保供稳价工作进行了全面部署,结合完善重要民生商品价格调控机制,聚焦玉米、小麦、食用油、猪肉、蔬菜等重点品种,促进产供储加销各环节有效衔接,同时积极做好大宗商品市场调控工作,强化市场监管,全力保障重要民生商品供应充足、价格基本稳定。

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