这是李忠伟(手持话筒者)带领丽水援川干部在烈士陵园重温入党誓词(2020年6月19日摄)。新华社发
这是李忠伟与丽水援川干部在烈士陵园重温入党誓词后合影(2020年6月19日摄)。新华社发
这是李忠伟(右)在茶园查看茶叶生长情况(2020年9月11日摄)。新华社发
这是李忠伟(左一)与茶农交谈(2020年9月13日摄)。新华社发
新华社北京1月13日电(记者陈天湖、谢佼)1月13日,《新华每日电讯》刊载题为《东西部扶贫协作路上的“奔跑达人”……“回首他乡是故乡”——浙江丽水援川干部李忠伟架起他乡与故乡协作之桥》的报道。
大巴山,层峦叠嶂。在1600多公里外靠近东海的地方,也有绵绵群山,那是浙江丽水市的括苍山。
国家实施东西部扶贫协作,将东南沿海的括苍山和长江上游的大巴山紧紧连在一起。丽水市帮扶四川巴中市脱贫攻坚的领队李忠伟,与来自丽水的援川干部一道,历时3年,把“他乡是故乡”的深情,写在巴山蜀水这片红土地上。
2020年底,巴中市49.4万贫困人口清零,曾经16.3%的贫困发生率已成为历史。
“我们要干出制度的优越性来”
庚子年,大雪。过了这个节气,天就冷了。这是李忠伟在四川巴中过的第3个冬天。
与远在千里外的儿子视频,是他冬天里最温暖的事。每到周末,他都会花时间陪儿子,看儿子在手机那一端乱蹦乱吼。
“儿子”,对李忠伟而言,有着常人难以理解的痛。
他大儿子2007年出生,患重度先天性脑瘫痪,不会说,不会坐,吃喝拉撒都需要照顾。一直到8周岁,因一场重病走了。后来,有了这第二个儿子。
2018年4月,时任丽水市委副秘书长兼信访局局长的李忠伟,被上级安排担任丽水市对口帮扶巴中扶贫队领队。
李忠伟没有犹豫:“我服从组织安排。”
仿佛百味瓶被打翻,其中滋味只有他自知。整整8年,家里4位老人,轮番照顾连坐都不会的大儿子,有时抱都抱不动。这对一个家庭而言是无法想象的难,老人都被折腾得百病缠身。母亲直肠癌刚做手术,丈母娘患美尼尔氏综合征,岳父和父亲身体也都有病。大儿子去了,二儿子两岁多,顶梁柱的他要离开,一走3年。
告别家人,李忠伟带着丽水扶贫干部赶到巴中市。他的身份是四川巴中市政府副秘书长、浙江派驻四川工作组巴中片片长,专职负责丽水市在巴中的对口扶贫协调推进工作。
李忠伟组织大家深刻领悟“东西部扶贫协作”战略部署的要义。他说:“我们是一个大家庭,东部帮西部,先富帮后富,丽水帮巴中,只有咱国家才有这样的制度,我们要干出这个制度的优越性来!”
他带领挂职干部,来到川陕革命根据地红军烈士陵园,重温入党誓词。
“当年巴山儿女牺牲在这片土地上,就是为了让百姓过上好日子!可是这里依然贫穷,组织派我们不远千里驰援,就是要让革命老区摆脱贫困!”李忠伟对大家说。
产业万言书折射美丽乡愁
李忠伟告诉记者,东西部扶贫协作机制下,他作为双方协作的“片长”,既代表丽水市在巴中协助扶贫,又在巴中市履行现职抓落地。
浙江盛产茶叶,业态完整,技术先进。丽水有闻名遐迩的“浙南茶叶市场”。了解到巴中同样盛产茶叶,他马上想到丽水红红火火的茶业交易:茶,能否助力老区脱贫产业?
于是,李忠伟到巴中做的第一件事,就是一头扎进苍茫大巴山看茶。
十多天时间,李忠伟跑了4个县区16个乡镇21片茶叶基地,走访了12家茶加工企业,召开3个座谈会,16次进村入户调查,9次咨询丽水客商和业内人士。
很快,《巴中市茶产业调研报告》交到巴中市主要领导手里,那是李忠伟的万字建言书。他详细回答了巴中茶产业现状、问题、成因,提出了“坚持问题导向,完善茶产业发展思路,依靠丽水茶业产业优势,帮助巴中茶业升级发展”等建议。
在一个全市大会上,巴中市主要领导举着这份报告,大声说:巴中领导干部要学习丽水干部务实的精神和作风,李忠伟才到巴中几天,就把全市茶业的现状和问题弄得清清楚楚,提出建议也切实可行。
李忠伟还带领9名丽水干部,就巴中脱贫攻坚的路径与项目开展全面调研。
一份份调研报告出炉,一条条建议成型,一个个项目构想完成,巴中脱贫攻坚东西协作3年行动方案很快出台了。
他说,作为东西部扶贫协作的带头人,仅当参谋是不够的,关键是要把“督促执行”落到实处。3年里,每年细化任务形成项目清单,从清单的制定、实施,到利益联结机制,他这个“片长”都要跟踪、督促、检查,直到把收益装进老区贫困乡亲口袋里。
“奔跑达人”跑出巴山乡亲脱贫路
3年来,李忠伟感受最深的,就是在巴山蜀水间不停奔跑。难怪人称他奔跑达人。
一年近50个扶贫项目,他每个点都要跑到,有的还跑很多次。
最远的,在通江县空山镇,那是个天麻药材扶贫项目。从巴中市区到项目点车程四个多小时,山路崎岖,他被颠得头昏脑胀,但当他掀开泥土,摸着已长成的天麻时,感慨不已:“这个扶贫项目落地了。”
在不停奔跑中,李忠伟发现并解决了协作项目遇到的困难与问题。
他从浙江松阳县引入3家茶企,落地巴州区天马山镇,要征地建加工厂,年初立项到8月也没着落。
李忠伟急了,东西部扶贫协作时间才3年,这一耗就8个月。再说,继续拖下去就要影响到来年的春茶加工了。
他跑了3趟巴州区,多次与区里沟通、提建议,并向市里分管领导反映情况。半个月后,问题解决,3家茶企先后平地建房。
不停奔跑,不仅跑动了茶产业升级发展,也跑出了川陕革命老区百姓的脱贫之路。
在他推动下,丽水松阳县派出15名“茶博士”,在山坡上手把手教茶叶种植技术。当地开发出抹茶粉、茶叶口香糖、茶叶熏火腿等系列产品,打造了茶文化体验馆、茶文化民宿等项目,打开了茶旅融合发展新格局。
两年来,仅浙南茶叶市场,就累计销售巴中等扶贫地区茶叶2000余吨,茶农收入超亿元。
2020年五一节刚过,相关部门临时交给李忠伟一个特殊任务:凉山州布拖县乐安乡还有6个贫困村急需丽水对口帮扶,贫困户搬迁新居购置家居用品缺少资金。
他二话没说就带着队伍进驻布拖县,详细排查贫困村和贫困户的真实情况,拿出具体解决方案。
他多次在川浙两地奔跑,寻找有实力、有社会责任感的企业,参与大巴山脱贫攻坚最后大决战。
不到100天时间,他联动丽水市5家企业和6个社会组织紧急筹措的363万元帮扶资金到账,为布拖县如期脱贫摘帽解了燃眉之急。
金桥搭就“他乡是故乡”
“东西部协作的制度安排,我是两地联络员、协调员,就该架起协作之桥。”李忠伟说,只有发挥好桥梁作用,东西部协作优势才能转化为扶贫成果。
刚到巴中时,他十分上心的一件事,是协调组织两地干部的交流与培训。他对记者说,丽水过去被称为浙江的西藏、四川的凉山,是从贫穷中走出来的首批国家级生态保护与建设示范区。同是大山区,资源禀赋相似,今天的巴中,就是昨天的丽水。要让巴中干部去看丽水,学习丽水开发大山资源的观念与思路。
“让乡亲开发大山,走出大山,才能走出贫困。”李忠伟认为,要让产业先行,夯实“脱贫之本”。
他推动出台承接东部产业转移和支持茭白、茶叶、电商、蓝莓、进口商品流通等产业发展优惠政策,协调举办巴中(丽水)投资招商项目推介会,走访企业、对接项目,引导市场主体参与对口脱贫帮扶。
3年间,他们共引入东部企业34家到巴中对口帮扶,完成投资25.06亿元。丽水市财政援助资金4.298亿元,安排帮扶项目140个,助力巴中不断完善产业结构。
他工作过的缙云县,是“中国茭白之乡”,茭白是优势农产品,经济效益好。缙云对口帮扶南江县,地理气候相似,他与挂职干部提出把茭白嫁接到南江。
2018年4月,65亩试种茭白获得丰收。李忠伟高兴得击掌称好,立即协调缙云派出茭白技术人才,在南江一蹲3年。他们以“村集体+合作社+大户+小户”模式,建立14个茭白种植基地和扶贫车间,2个茭白冷链库和2个交易市场,解决了2000多人就近就业,带动贫困户3414人实现增收。
2020年,南江县连片种植3000余亩,茭白产业初具规模。
丽水对巴中的产业扶贫、电商扶贫、社会力量扶贫、劳务协作扶贫,就是这么干出来的。
“千里协作无问西东,他乡故乡追梦奔康。”李忠伟获得浙江省东西部扶贫协作突出贡献奖。随他战斗在巴中扶贫的丽水干部,都干出了不平凡的成绩,分别被当地群众称为“茭白县长”“网红县长”“花椒县长”“茶叶区长”等。
“他乡是故乡。”李忠伟常挂嘴边的这句话,见证了东西部扶贫协作的制度优越性。