中国网/中国发展门户网讯 由国务院扶贫办中国扶贫发展中心指导,北京师范大学中国扶贫研究院和济源产城融合示范区党工委、管委会主办的“立下愚公移山志打赢脱贫攻坚战”济源实践研讨会近日在京召开。
研讨会现场
本次研讨会聚焦“改革创新,巩固拓展脱贫成果”这一主题,总结研讨弘扬愚公移山精神对打赢脱贫攻坚战的巨大作用,研讨如何继续弘扬愚公移山精神巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。
国务院扶贫办中国扶贫发展中心主任黄承伟
国务院扶贫办中国扶贫发展中心主任黄承伟表示,召开“立下愚公移山志,打赢脱贫攻坚战”济源实践研讨会有特别意义。一方面体现在纪念意义。“五年前,习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上发表长篇讲话,全面阐述打赢脱贫攻坚战的决策部署,五年后的今天,在全面脱贫攻坚战已经取得决定性胜利的时刻,我们以多种方式回顾脱贫攻坚的伟大历程,充分总结脱贫攻坚的辉煌成就,以及蕴含其中的政治制度优势,形成的脱贫攻坚精神,具有十分重大的意义。”他表示。另一方面是示范意义。济源过去几年在脱贫攻坚领域的成功实践,对于贯彻落实十九届五中全会精神,对于脱贫攻坚战完成后的乡村工作,对于如何接续推动脱贫地区发展、解决低收入人群的发展问题,具有在全国范围学习交流的价值。对于如何准确理解、领会,怎么贯彻、落实“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”,将顶层设计和基层探索实践也很有启发作用。同时,北京师范大学中国扶贫研究院为济源发展提供总结支持与发展智能咨询服务的方式,对脱贫地区如何在新发展阶段贯彻新发展理念,构建新发展格局,充分利用智库力量加强研究、把握规律、优化政策、改善治理,提供了一种产学研有机结合的模式。
黄承伟提出,济源脱贫攻坚的经验很有借鉴价值,有五个方面的经验启示:
第一,以改革创新落实全面加强党的领导。济源脱贫攻坚充分体现了中国共产党领导是中国特色社会主义的最根本的特征。济源在脱贫发展过程中采取了一系列有效方式,就是更有效地把党的领导贯穿到发展全过程各方面。如何才能贯穿?核心经验就是改革创新。
第二,以改革创新推动精准扶贫方略的落实。在脱贫攻坚实践中,精准已经成为治国理政的重要方法。类似济源这样的区域发展,如果每个领域都能做到精准,发展质量肯定会进一步提高,成效也必定更加明显。只有改革、创新,才可能实现对传统扶贫方式的根本性改变,济源在改革创新中把精准扶贫的要求落实到发展过程中,是取得今天发展成绩的重要原因。
第三,以改革创新激发发展活力。济源从实际出发,改革创新激发了政府的效率、市场的动力、社会的活力。济源做了许多探索,比如企业参与脱贫攻坚,在企业、产业发展中引入公益性安排,形成公益力量,推动了脱贫攻坚的社会动员。
第四,以改革创新激发区域发展和人民群众的内生动力。愚公移山精神在新时代怎么呈现,需要有对应方式方法,把适应时代要求的精神贯穿到方方面面,由此激发济源发展活力。济源在改革过程中始终围绕着这种精神,也是很重要的经验。
第五,以改革创新初步构建高质量脱贫的体系。黄承伟表示,济源脱贫攻坚的实践,在许多方面达到了高质量脱贫要求,具有可借鉴性。特别是对于全国的脱贫攻坚任务完成之后,如何进一步巩固拓展形成的成果,具有探索、示范意义。
黄承伟对深化研究推动济源实践提出了三点建议。第一,以习近平新时代中国特色社会主义思想的地方区域实践为主线,创新构建中国之治地方区域发展模式;第二,以党的十九届五中全会精神为指引,构建实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的体制机制和政策体系;第三,努力在社会主义现代化国家建设的新征程中,把贯彻落实新发展理念、构建新发展格局与弘扬愚公移山精神有效结合,创新探索出更加符合中国发展特色、更加体现共同富裕价值目标要求的发展模式。
济源示范区党工委书记、市委书记张战伟
济源示范区党工委书记、市委书记张战伟在研讨会上作主题发言时指出,作为愚公移山故事的原发地,济源深入贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作的重要论述,牢记总书记“立下愚公移山志、打赢脱贫攻坚战”的重要指示精神,把传承与弘扬新时代愚公移山精神贯穿于脱贫攻坚战全过程,聚焦“两不愁三保障”,聚焦增加贫困群众收入,聚焦在全面建成小康道路上一个不能少、一个不掉队,咬定目标、苦干实干,锲而不舍、久久为功,高质量高标准完成脱贫攻坚各项任务,为决胜全面建成小康社会奠定了坚实基础。2018年底,实现了建档立卡贫困村全部出列;2019年底,实现了建档立卡贫困人口全部脱贫退出;2020年,贫困人口人均纯收入达到16189元。今后,济源将继续保持攻坚力度,严格落实“四个不摘”要求,坚持现有政策总体稳定,全面提升脱贫质量,巩固拓展脱贫成果,决战脱贫攻坚、决胜全面小康,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,为全国贡献脱贫攻坚的济源经验。
北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦教授
北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦教授表示,五年来,弘扬愚公移山精神始终贯穿于打赢脱贫攻坚战的全过程,已经转化为全国广大党员干部的强烈共识和自觉行动。在愚公移山精神鼓舞下,济源创造了产城融合积极推进产业扶贫和非贫困地区脱贫攻坚的成功案例,是践行探索实现巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接的改革创新道路的先行地区。相信作为愚公故里的济源能够进一步弘扬愚公移山精神,在积极探索巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中创造新的经验,为全国“十四五”期间全面实施乡村振兴战略蹚出一条新路。
甘肃农业大学财经学院教授张艳荣
甘肃农业大学财经学院教授张艳荣表示,城乡一体化和产城融合,主要是全域一体化和城乡要素一体化。以产带贫,多元主体带动脱贫;通过将愚公精神以地方剧等形式进行宣传,从而达到了复制,最后达到城市整体提升,全域一体化。济源产城融合,通过城镇化布局达到了城乡均衡发展。
研讨会现场
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