在脱贫摘帽中幼教后发赶超

发布时间:2020-06-28 10:05:29 | 来源:中国教育报 | 作者:唐世日 | 责任编辑:刘梦雅

关键词:脱贫,幼儿园,入园率,脱贫摘帽

湖南江华瑶族自治县8年来公办园从1所增至34所,毛入园率提高21.83%—— 在脱贫摘帽中幼教后发赶超

2012年,全县有公办园1所、民办园34所,学前三年毛入园率只有63.2%。2020年,全县幼儿园78所,其中公办园34所,普惠性民办园30所,学前三年毛入园率达85.03%,普惠性幼儿园覆盖率达85.15%,超前完成了国家提出的2020年普及普惠发展目标。

这是一组来自国家扶贫开发工作重点县——湖南省江华瑶族自治县教育局学前办的数据。2018年通过脱贫验收的江华县,在脱贫摘帽的过程中,学前教育实现了“逆袭”。“逆袭”的背后是当地因地制宜狠抓学前教育改革发展,盘活国有和集体资产办园,实行“片区化”管理、送教下乡,形成了“县委、政府+教育局+乡镇”三级“共抓共谋”的格局。

“盘活一批”,所有乡镇都有公办园

“2012年全县只有1所县城公办园,由于民办园收费高,大家打破头都要进公办园,导致公办园班额很大。2015年以后的两年来,只有大圩、码市等三四个乡镇建成公办园,根本不能满足群众的需要。”时任江华瑶族自治县教育局学前办负责人唐清介绍。

让广大瑶胞在家门口有园上、上好园成为迫切要求,成为亟须解决的问题。

2017年,江华县委、县政府充分看到了城镇化给学前教育发展带来的问题,并决定在所有乡镇均建好一所以上公办园,从而构建覆盖城乡、均衡发展、体制顺畅、充满活力的学前教育公共服务体系,办好家门口的幼儿园。

江华县委、县政府把高标准实施学前教育项目建设作为最大的任务来落实。该县通过召开专题研究会议、全面摸底、征求举办者需求等,对学前教育资源进行了全面调研。通过调研,决定将租用原供销社、食品站等国有资产或集体资产办学的19所幼儿园盘活为公办园,并成立副县长任组长,教育、财政、发改、住建等部门工作人员为组员的项目建设小组,对增加公办园学位建设进行全程领导,编办、财政、发改、住建等相关部门为登记、收费、补助等工作开“绿灯”。

走进大石桥乡中心幼儿园,孩子们正和老师一起玩游戏。该园是2019年盘活的公办园之一,获得了生均公用经费每生每年500元的补助。“500元的补助,得实惠的是我们家长。”一大早送孩子到幼儿园的唐先生说。

目前,江华县已盘活了19所利用国有资产或集体资产办学的幼儿园,并明晰了双方权利和义务。“通过盘活一批,实现了所有乡镇都有公办园,入园难、入园贵的问题得到了解决,更多群众享受到了公办园的实惠。”江华瑶族自治县教育局学前办负责人邓丽娟说。

“片区化”管理,抱团发展缩小差距

大圩镇金芒果幼儿园是一所偏远幼儿园,是县优秀民办园,距离县城近100公里。走进该园,只见孩子们正在体验区的超市角开展购物游戏。短短3年,该园的各方面发展已经有了较大提升。

“这所园的飞速提升,离不开‘片区化’管理。”江华瑶族自治县教育局主任督学钟江雄说。

钟江雄口中的“片区化”管理,是把整个县域作为一个“大片区”,各乡镇为“小片区”,充分发挥“大片区”省级规范园——县机关幼儿园和“小片区”乡镇中心园的龙头示范作用,对所在片区幼儿园的教研、管理、教学等进行指导,构建“联片互动、资源共享、协作提高”的管理格局,整体提高各级幼儿园保教质量。

大圩镇金芒果幼儿园园长谢琴介绍说,“‘片区化’管理就是一剂‘强身针’,让整个乡镇的幼儿园抱团发展,缩小了城乡、区域间的差距,幼儿园发展迅速,越来越多的幼儿享受到了优质教育资源。”

“现在幼儿园教师素质参差不齐,‘片区化’管理从幼儿园保教到日常管理,从教研到经验介绍都会做到‘好’带‘差’,真正促进了幼儿园教师整体素质的提升和专业化成长。”钟江雄道出了“片区化”管理的优势。

“‘片区化’管理对园所间起到了监督作用,在一定程度上防止和纠正了幼儿园‘小学化’倾向,有利于幼儿身心全面健康发展。”邓丽娟说,“‘片区化’管理可以让对方吸取先进管理方法和经验,让公办园带动民办园,实现双方共同成长。”

据悉,通过“片区化”管理,全县幼儿园保教质量普遍提升,目前各级各类规范园、骨干园、优秀园等已达到23所。

送教下乡,偏远山区教师都能接受培训

江华地域广,位于偏远山区,幼儿园布局相对分散,幼儿园教师的素质参差不齐。如何破解教师培训难题,提升办园水平?

江华县给出了答案:送教下乡,让偏远山区的幼儿园教师都能参与培训。该县结合实际由县机关幼儿园牵头,组织乡镇实施全面推进公办园送教下乡培训,提升公办和民办园质量。

“为保证培训实效,每年度对培训需求和培训主题进行调研后,我们都会选聘优秀教师组成县送培团队,通过网络和进园送教,对乡镇幼儿园教师进行线上、线下双管齐下的培训。”邓丽娟说。

同时,该县还搭建起研修学习平台,通过破冰活动、组建研修小组、推选班委会和研修组长,增进教师对培训的认识,为教师指明培训研修方向。并且,紧扣主题聚焦课堂,通过三级研磨带动园本教研,在送教下乡培训与园本研修融合环节,基本实现“人人上课,自主研磨”,有效带动了接培幼儿园的园本研修活动。

码市镇距离江华县城100多公里,该镇小精灵幼儿园园长钟玉娥介绍,送教下乡对教师能力提升很大,实现了教师间的教学互动,真正促进了教师专业发展。

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