30多本扶贫笔记写满了牵挂

发布时间:2020-06-28 09:24:54 | 来源:检察日报 | 作者:张吟丰,龚文,胡莎 | 责任编辑:刘梦雅

关键词:彭庆文,扶贫工作,扶贫资金,扶贫政策,贫困户

30多本扶贫笔记写满了牵挂 ——追记湖南省岳阳县检察院扶贫干部彭庆文

图为彭庆文(右)走访贫困户。

“小杨,我暂时可能回不来村里了,你工作要多上心,我的棉被还有其他生活用品,你就送给周新年吧。”今年5月11日,躺在病床上的湖南省岳阳县检察院驻黄沙街镇和谐村第一书记彭庆文,打电话嘱咐一同驻村的扶贫干部杨绍峰,生怕耽误了扶贫工作。

听着彭庆文虚弱的声音,杨绍峰并无多想,以为是住院耗费了他的精神。然而,5月13日晚上11点,噩耗传来,彭庆文因肝胆管癌病情突然恶化,经抢救无效不幸逝世,享年58岁。

得知噩耗后,杨绍峰久久未能回过神来,没想到两天前的工作交代,竟成了遗言。回到和谐村,杨绍峰做的第一件事,就是按照彭庆文的嘱托把被子等生活物品送给贫困户周新年。

才下“火线”又上“前线”

1998年10月,彭庆文从部队转业到岳阳县检察院,先后在控告申诉、反渎、反贪等部门工作,是检察业务能手。2017年,55岁的彭庆文响应组织号召,第一个签字自愿退出副科实职领导岗位,给年轻干警让出锻炼的平台。当时,恰逢岳阳县检察院要派驻村扶贫干部,彭庆文又服从院党组的安排深入扶贫一线发挥余热。同年7月3日,彭庆文带着行李来到岳阳县黄沙街镇和谐村,担任第一书记,在脱贫攻坚新战场拉开了战役的序幕。

“彭庆文最初驻扎在老村部,条件很艰苦,驻村期间都是自己做饭吃。”和谐村党总支部书记周新乐介绍说,老村部是一个废弃的学校,办公住宿很差,但彭庆文从没有抱怨过。

和谐村是2016年由友义村、红卫村和新华村合并而来,人口4613人,是当地的一个大村。彭庆文到岗后,通过调研发现合并后的村支两委存在“各扫门前雪”现象,凝聚力不强。

“驻村扶贫只是暂时的帮扶,真正要带领村民摆脱贫困,离不开一个有战斗力的基层党组织。”为改变和谐村基层党组织软弱涣散的局面,彭庆文狠抓组织建设,健全完善村级组织制度,带头上党课,组织开展“党员活动日”,增强党员党性意识。同时组织岳阳县检察院党员干警采取“一对一”模式帮带和谐村党员,培育党员致富带头人。

人心齐,泰山移。彭庆文团结带领村支两委一班人奋力干事创业,根据贫困户实际情况量身定制脱贫方案,先后引进栀子花合作社项目1900余亩、杂交水稻制种项目200亩、木材加工企业2家,与帮扶企业合作推行“公司+农户”家禽养殖模式。

截至2019年,和谐村贫困户人均年收入由原来的3000元增长至8000余元,综合贫困发生率降至0.7%,56户贫困户除8户兜底户外全部脱贫摘帽,已实现整体脱贫目标,2018、2019连续两年被评为岳阳县先进扶贫工作队,彭庆文被评为岳阳县优秀驻村扶贫干部。

只有公平公正群众才会信任

“我们做的所有工作都是群众工作,为了人民群众我们必须做好所有工作。”这是彭庆文留在工作笔记本扉页上的一行文字,也是镌刻在他心底的为民初心。

初到和谐村,彭庆文就发现一个奇怪的现象,很多群众对扶贫工作有意见,扶贫工作队并不受欢迎。为了解实情、尽快打开工作局面,他每天走村入户走访调研,与群众促膝长谈,详细记下大家的真实情况和心中想法。就这样,白天走访村民,晚上整理笔记,彭庆文终于找到了问题的症结所在,原来主要集中在贫困户的认定上。

“只有公平公正才能让人信服。”从部队到检察院的经历,让彭庆文“眼里容不得半点沙子”。经逐一入户走访调查、反复对比、征求意见、全村公开测评,他严格对照国家精准扶贫政策重新建立了详实的贫困户帮扶台账,将原有的“关系户”“人情户”等违规扶贫对象全部清退,由最初的147户核减到56户,确保了扶贫工作公平公正。彭庆文也因此赢得了群众的信任,大家都亲切地叫他“庆满哥”(湖南方言,意为小伙子,以示亲切),主动和扶贫工作队交流的群众多了起来,也敢于反映问题了。

“扶贫资金事关群众切身利益,是贫困群众的‘救命钱’,一分一毫都乱用不得,更容不得动手脚、玩猫腻。”长期的办案实践,让彭庆文养成了对资金账目管理严谨的习惯。他驻村后发现村干部对于扶贫资金的管理较为随意,存在“用哪都是用”的错误思想。为此,彭庆文一边制定完善扶贫资金管理制度,杜绝乱开口子,一边以案释法加强警示教育,从源头上防范了扶贫领域腐败现象的发生。

“危房改造要一把尺子量到底,精准保障贫困户住房质量。”在和谐村危房改造过程中,彭庆文认真贯彻落实农村危房改造政策,以“应改尽改、应建尽建”为原则,严格对象认定、严格改造标准、严格竣工验收。

贫困户苏胖生的住宅破旧,无法安全居住,彭庆文积极联系城建部门为其上门勘查鉴定,并且争取到了2万元危房改造补助金。对于提出危房改造要求但经勘查鉴定不符合改造标准的家庭,彭庆文逐一上门入户宣讲政策,告知不予改造的原因,使得群众心服口服。截至2019年底,和谐村共完成危房改造62户,其中贫困户12户,让困难群众均实现住有所居。

他走遍村里每个角落

为把精准扶贫政策落实到位,尽早实现脱贫,彭庆文走遍了和谐村的每个角落,了解到村里基础设施还比较落后,群众用水、用电、出行都存在问题。于是,他下决心要改善群众的生活环境。

“从前村里有一趟客运班车,连油费成本都收不回,司机都不愿意跑,后来这条线路就废了。”彭庆文从群众口中得知这一情况后,辗转多次跑运管、交通部门,争取立项和资金,终于将进村的3.2公里泥泞路铺上了水泥,复通了客运班车通村线路。

“对星期天现场会布置的安全饮水和断头路工程,要按程序、按规定、高标准做好,让群众满意。”彭庆文有30多本扶贫工作笔记本,其中2018年8月13日那天的日志如是记录着对两个惠民工程的安排。驻村扶贫的三年里,彭庆文完成饮用水改造64户,其中14户贫困户用上了自来水,给村里新增变压器一台、电力线路一条。

“庆满哥,我们家银行卡上的钱被法院冻结了,儿子读书取不了生活费。”日渐熟悉后,群众开始习惯有事就找彭庆文商量。2017年,贫困户周继红在驾驶三轮摩托车时与陶某等3人乘坐的摩托车发生交通事故,4人均受伤。经交警部门认定,周继红负主要责任,对涉案三轮摩托车予以扣押,法院判决周继红赔偿3名被害人合计2.95万元。但因周继红家庭困难,无力赔偿,法院依法对其银行账户予以冻结,致使其正在外地读书的大儿子无法收到生活费。

了解事情来龙去脉后,为避免因案致贫,彭庆文找到交警部门,告知周继红是建档立卡贫困户,妻子残疾,两个儿子正在读书,三轮摩托车是其一家四口的谋生工具。交警部门按照规定将摩托车予以返还后,彭庆文又根据司法救助助力脱贫攻坚相关规定找到法院,法院于2018年6月对周继红账号依法予以解冻,对赔偿金额予以司法救助结案。周继红家庭在帮扶下日益走上正轨,2019年,家庭年收入达到47105元,顺利脱贫,一家人日子越过越好。

和谐村贫困户周恩保,系精神二级残疾,2017年2月离家出走。其亲人及村支两委寻遍了村落,访遍了亲属,一直没有其下落。这件事成了彭庆文驻村以来的心头重担,他决定想方设法把他找回来。

2018年11月,广东省韶关市蜗牛公益互助会向和谐村提供重要信息,在该市街头被救助的一名流浪人员,疑似走失的周恩保。得知消息后,彭庆文和村干部立即驱车千里前往韶关市,在确认是周恩保后,于11月22日将其接回村里。考虑到周恩保主要亲属均缺乏照顾他的能力,彭庆文又安排周恩保在县民生医院接受后续治疗与救助,并落实了残疾救助、低保兜底等帮扶措施,确保其基本生活以及后续住院治疗费用有保障。

“扶贫要有为民情怀,只有把群众冷暖放在心上,才能把党的温暖送到群众心坎上。”对这次千里接人,彭庆文在工作笔记本上这样写道。驻村扶贫的800多个日夜,他自费为残疾贫困户黄正来购买并安装燃气灶,为80多岁的孤寡老人张得香挑粪整理菜园,给贫困户潘细春的残疾子女赠送轮椅,联系爱心企业为12名贫困学生捐资助学……

“贫困户没脱贫我不走,贫困村没摘帽我不走,贫困面貌没解决我不走。”彭庆文兑现了他初到和谐村时的诺言,只是谁也不曾料到,他这一走,竟成了永别。

6月23日,湖南省检察院党组作出向彭庆文学习的决定。

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